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TUhjnbcbe - 2023/7/29 20:50:00
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□蒲成华王勇特约通讯员刘保刚

冬日暖阳下,广元市青川县七佛乡贡茶社区芙蓉坝安置点格外耀眼:一排排乡村别墅坐落在青山绿水间,房前院坝花团锦簇,屋后菜园清香弥漫,沿着平整的道路30分钟可直通县城和高铁站。

变化源于全县正在如火如荼推进的城乡建设用地增减挂钩项目。自去年底以来,多户群众先后搬进新居。从“将就”到“讲究”,从“忧居”到“优居”,从“希望”变“喜旺”,几代人奢求的“楼上楼下,电灯电话”的梦想如今变成了现实。

道理讲得通骂声变掌声

在该县七佛贡茶社区芙蓉坎安置点,新房主人、61岁的张正兵老人正尝试着用女儿新买的智能手机制作抖音,准备将他们“地中海”风格的小别墅发到网上晒一晒,8岁的孙子则盘着腿坐在沙发上看动画片。“现在一年到头很少停电了,用上了自来水,天然气也通到了每家每户。”张正兵感叹道,“最关键的是接送孙子上学、放学方便了,学校离家只有几百米距离,不用来回跑数十公里的山路了!”

年启动的青川县城乡建设用地增减挂钩项目从年开始加速推进,项目在全县范围内普遍落地开花,通过开展“增减挂钩”工作,对农村建设用地、基础设施、公共服务设施等要素,进行优化整合、调整利用,最大程度上改变农村民居点多线长、房屋破旧散乱,以及耕地或大片撂荒或被占用的状况,让最大多数农村群众都能享受到社会公共服务。

然而,“增减挂钩”对普通群众来说是一个非常陌生的词汇,对项目的意义更是“无法理解”,甚至很多群众认为这个项目就是简单的“并村”“搬迁”“拆建”,就是强迫他们远离祖祖辈辈居住的老窝。

“增减挂钩是新生事物,群众有一个认识的过程。”该县自然资源局局长刘福昌表示,“只要是有利于群众的好事情,我们就要坚持去做;只要是改善群众生产生活的好项目,我们必须坚定信心实施好。”

县乡村三级组建了多个联合工作组,深入偏远山村给每家每户做思想工作。他们先从各村老党员、村干部家庭入手,深入浅出地讲解党和政府的相关政策,使未来新农村发展的美好前景深入人心,继而由村上的老党员、老干部带头先行搬迁,保障了项目实施。

幸福花儿开处处点赞声

青川县城乡建设用地增减挂钩试点项目共计规划36个,规划规模共计亩,预计获得节余指标亩,但各项目分布零散,点多面广,各地群众想法不一,工作难度极大。在工作推进中,县委、县政府始终把群众利益放在首位,保障群众享有知情权、参与权和受益权,从项目的选址、立项、设计、招投标、监理、验收、财评等每个环节,都进行严格把关,各项政策和拆迁安置补偿等均落实到位,确保项目建设与村镇建设、产业发展等工作的统筹协调和有效衔接,突出发挥综合效应。

隆冬时节,笔者来到沙州镇青坪村易地搬迁安置点,一幢传统样式的“四合院”映入眼帘:白墙灰瓦的两层别墅,干净整洁的共享庭院,设施齐全的文化广场,在青山绿水间形成一道独特的风景。依托独特村容村貌和便利的交通区位优势,青坪村安置点高“颜值”成乡村旅游打卡地。更可喜的是,“白叶一号”茶苗从浙江省安吉县黄杜村远嫁到青坪村“安家”。“白叶一号”项目采取“企业+专合社+基地+农户”的建设模式,并探索建立健全“五金”利益联结增收机制,让贫困户流转土地收租金、就地务工挣薪金、茶苗折资得股金、委托经营拿酬金、集体收益分现金,共享项目红利。村民王正全激动地告诉笔者,今年初开始,他就在茶园里管护务工,按最低每天元保底收入计算,现在至少收入多元了,另外还有土地流转的保底分红,收入每年都在增加,生活越过越红火。

青坪村党支部书记王户明介绍,该村安置点共集中安置贫困户19户65人,非贫困户24户97人,实现了几代山里人的安居梦:人居环境空前改善,外出务工更加方便,交通物流更加便捷,农副产品更好销售,看病就医更加方便。同时,村里还提供了公益性岗位,解决了一部分人经济来源困难的问题。

“搬得出、稳得住、能致富”。“十三五”期间,青川县户人已全部完成易地扶贫搬迁,完工率%,搬迁精准率%;人均住房面积24.86平方米,住房建设资金补助兑现率%。

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