“幸福是奋斗出来的，奋斗的过程也是幸福的！”
2月25日
全国脱贫攻坚总结表彰大会举行
省自然资源厅扶贫办专职副主任杨登全
在会上受到先进个人表彰
成为光荣的1/
也成为四川省自然资源系统唯一一名获奖代表
1
建言献策
牵头草拟和推动出台帮扶制度和文件30余项
“要是没有杨主任，姐把哪打村的村民不可能这么快搬进新居实现脱贫。”凉山州昭觉县土地整理中心主任涂荣伟说。姐把哪打村位于凉山州腹地——昭觉县洒拉地坡乡，平均海拔米，共有户人，全部为彝族。“洒拉地坡”的含义是“水草丰盛的肥沃之地”，但这里山高坡陡、土层瘠薄。面对“一方水土养不活一方人”的困境，昭觉县积极实施易地扶贫搬迁帮助该村脱贫攻坚。但是用地指标从何而来？“这不仅仅只是姐把哪打村的问题。”杨登全十分肯定地说。
年8月
杨登全从厅服务中心到厅扶贫办担任专职副主任
这也是他本人5年脱贫攻坚历程中最艰难的一年
上任伊始，他发现因为缺少用地指标，很多扶贫项目没办法真正落地，拉慢了脱贫攻坚的进度。为此，他多次向厅领导和相关处室汇报，请求及时有效纾解。
△在凉山州昭觉县莫尼乡嘎姑乃拖村调研
年，原国土资源部印发了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》。杨登全利用自然资源部在西昌举办全国省级培训班的时机，自己先学一步，吃透精神，尽其所能指导基层用活用够这一*策，有效解决了脱贫攻坚项目和重大民生项目落地难的问题。
△在泸州市古蔺县石屏镇调研工矿废弃地复垦利用项目实施情况
有了*策的支持，年年底，姐把哪打村村民从高寒深山搬到了交通便利、自然条件更好的安置点。踩在新家院子的水泥地上，村民吉巴约古感慨地说：“以前觉得住好房子很难实现，现在房子宽敞明亮，电视、衣柜、碗柜等一应俱全，生活真幸福！”
△在南充市嘉陵区大通镇调研土地增减挂钩项目实施情况
在乌蒙山片区部际联系会召开前夕，杨登全抓住机会，多次向自然资源部反映基层最迫切需要解决的具体问题和困难。自然资源部急基层之急、解基层之所盼，迅速印发了《乌蒙山片区脱贫攻坚自然资源差别化*策需求事项的答复意见》，在我省攻克脱贫攻坚堡垒最吃劲的关键时期，注入了新的*策活力，又再次释放了*策能量，打通了诸多难点和堵点。几年来，进村入户走访摸实情，调研结束梳理基层诉求，分送厅领导和相关处（市、局）寻求解决问题之策，已成为杨登全工作的固定模式。通过他的建言献策，仅在省厅层面，就牵头草拟和推动出台的帮扶制度和文件达30余份。
2土地整治建成民心工程万人因此受益年，土地整治被纳入全省22个扶贫专项，当年任务当年完成是“*令状”，但起步却不容易。刚刚上任的杨登全在督导调研中发现，受雨水多、建材紧缺、部分市（州）重视不够等多重影响，项目进度严重滞后，年底前完成目标几乎成了不可能完成的任务。
△在南充市嘉陵区双店乡调研土地整治扶贫专项实施情况
那一年的10月28日，一场特别的会议在省厅举行。“一些市（州）措施不够、抓落实能力有待加强。”会议一开始，厅领导犀利的言辞就让不少与会者感到心惊。“虽然有督办，但一些客观因素和重视不够，导致项目总体进度滞后。”说话的是来自项目滞后市（州）局的主要负责人。不仅要分析问题原因，还得当面提出整改措施。一位市局局长当场承诺，将迅速增添措施，推进任务按时保质完成。警示约谈的威慑还未消去，7个市（州）局长又分别收到了一封来自省厅的信件——“你市有4个项目进度滞后，为切实保障任务按时保质完成，现将有关工作要求专门通知你，请你务必遵照执行……”杨登全说，这样做的目的是进一步增强责任感和紧迫感，把每个项目进度落到实处。
逐一列出问题清单
派出督导组开展专项督查
进一步明确如不能按期完工将暂停该县
省投资土地整治项目和地方投资项目的备案
……
一系列举措的出台
将责任进一步压紧压实
“逼迫”各地背水一战，倒排工期
项目区挑灯夜战，克服各种困难
最终如期建设完工
在整个过程中，杨登全带领相关技术人员踏勘项目，察看进度，紧盯施工质量。“保质量、早完工、早移交、早验收，一定要把土地整治扶贫项目建成民心工程、德*工程！”是杨登全每到一处的口头禅。
△督导广元市青川县石坝乡土地整治扶贫专项实施情况
在担任扶贫办专职副主任的5年间，杨登全紧抓农村土地整治扶贫专项项目，跑完近个项目工地。
△查看达州市达川区麻柳镇土地整治扶贫专项实施情况
截至年12月，全省贫困地区个省级投资的农村土地整治扶贫专项项目提前一年全部完工，涉及甘孜、阿坝、凉山等12个市（州）52个贫困县个村，其中贫困村个，直接受益的贫困地区群众超过万人。
3扶贫当扶智3年间培训专业技术能手近80人凉山是全国最大的彝族聚居区和全省民族类别最多、少数民族人口最多的地区，也是全国14个集中连片特困地区之一。为把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢一些，省厅在年6月派出25名凉山州综合帮扶队员，又在年1月派出22名凉山州专业技术服务队员。
如何带好这样一支队伍
让自然资源帮扶干部
成为精准扶贫精准脱贫的中坚力量
杨登全协助厅人事处共同做好培训，逗硬考核。他利用脱贫攻坚督查、扶贫领域专项巡视反馈等各种机会，亲自带队赴脱贫攻坚一线调研指导，联系各级自然资源部门不定期组织开展集中培训，协调邀请业务处（室、局）负责人在“自然资源大讲堂”中开展相关业务培训……进一步带动提升帮扶干部的业务素质。
△在凉山州昭觉县尼地乡洼里洛村调研
针对帮扶队员分散在11个深度贫困县的实际，杨登全建言“队员战斗到哪里，*建工作就延伸到哪里”。厅直属机关*委及时批复帮扶队成立临时*支部，通过开设“指间课堂”，与州自然资源局联合开展主题*日、参加学习培训和座谈会，利用电话谈心等方式，让帮扶队员把困难和心声向组织汇报，也把省厅、州局的关怀传递给队员。
△在凉山州木里县瓦卡镇贫困户家中调研
在杨登全和帮扶队员的共同努力下，凉山州完成了增减挂钩项目个、完成项目验收核查个、取得节余指标2.5万亩、累计实现指标流转到账70亿元；协助完成乌蒙山连片区域土地整治重大扶贫项目36个子项目县级自验，预计可取得占补平衡指标2.2万亩。
△赴凉山州盐源县大河乡调研土地整治扶贫专项实施情况
与此同时，在帮扶队员的带动下，凉山州已累计培养城乡规划、地灾防治、增减挂钩、土地开发整治等各类人才80余人，锻造了一支“带不走”的帮扶队伍。
千淘万漉虽辛苦
吹尽狂沙始到金
△在京接受国家表彰
回首来时路
杨登全说
脱贫攻坚点多、面广、*策性强
一开始纷繁复杂
但复杂的事情重复做就会变得简单
一项工作用心做就成为了事业
五年的扶贫工作，让杨登全乌黑的头发已渐渐花白，脸庞上也有了深深的皱纹，但他的眼神中依然充满激情，写满拼搏、奋斗。他深情地说：“我作为全国脱贫攻坚先进个人在北京人民大会堂参加了全国脱贫攻坚总结表彰大会，收获满满、感慨很多。作为一名扶贫干部，我真切地体会到幸福是奋斗出来的，脱贫攻坚收官不是收尾，我将按照厅*组的安排，不管在哪一个岗位上都要发扬老*牛精神，十分珍惜这份荣誉，永葆共产*员的本色，踏实扎实做好本职工作。”
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制作厅宣教中心编审：陈家贵、陈瑶责编：赵荣云、陈逊文字由赵蕾提供，图片由厅机关*办提供投稿邮箱：sczrzywx
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