近日,昭化区人民法院依法对陈福兵等10人涉黑案公开宣判。绰号“兵二”的被告人陈福兵,因犯组织领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪、敲诈勒索罪、容留他人吸*罪、串通投标罪、非法采矿罪,数罪并罚,被判处有期徒刑23年,其团伙骨干成员分别被判处有期徒刑10年、11年不等。
“打伞破网”与扫黑除恶同步推进。市纪委监委、青川县纪委监委围绕陈福兵深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,共查处问题线索33件,追责问责57人,其中立案审查26人,移送审查起诉4人。今年3月,市县纪委监委再次对陈福兵涉黑案启动阅卷式筛查,深挖问题线索11件,组织处理27人。
至此,以陈福兵为首的黑恶势力宣告覆灭。
一段巧取豪夺的“发家”历程
上世纪九十年代初,在宝珠寺水电站蓄水前对淹没区域进行*金抢救性开采*策的激励下,青川县掀起采金狂潮。陈福兵也瞄上这片“掘金”之地,纠集段文斌、何国飞等人,建立了一个核心突出、分工明确的涉黑组织,采用暴力、恐吓威胁等手段,向外地淘金人收取保护费,以强占方式抢夺金坑。就这样,陈福兵淘得了人生的第一桶金,也从一个小混混逐渐“名声大振”。
以黑恶方式“发财”的陈福兵尝到甜头后,随着采金区域被淹没,逐渐转变生财之道,通过控制青川县原前进乡白酒行业、霸占河道资源、垄断工程项目建设等方式,继续横行乡里。
年,陈福兵与青川县原水电局签订《青川县天然水域渔业资源管理协议书》,约定发展综合养殖业。他却安排团伙人员成立“地下执法队”,长期控制、霸占原前进乡境内河道的渔业、砂石、沙金资源,牟取非法利益,却对钓鱼群众实施辱骂殴打、损毁渔具、砸烂摩托车等违法犯罪行为,对有不同意见的基层干部实施暴力手段,维护“地下”秩序。
因对原前进乡某村*支部书记罗某心怀不满,陈福兵将其从办公室强行拖出,当场辱骂、拳打脚踢,致罗某受伤、手机摔坏。几天后,陈福兵仍不解气,指使人员将罗某堵在家里,索要30万元,罗某夫妻只得连夜冒雨到绵阳市躲避。
年开始,群众灾后恢复重建用砂较多,陈福兵认为有利可图,将霸占地盘不断扩张至原乐安寺乡、曲河乡、原红光乡境内河道,对在非水域的干河坝采拉自然砂石的群众强拿硬要砂石费共计16万余元。
不断壮大的陈福兵团伙招摇青川境内,肆意殴打群众,在多个领域内侵占公共资源,巧取豪夺,疯狂敛财,罪行累累,成为群众谈之色变的“黑老大”。
一张权钱交织的腐败丝网
在侦办陈福兵黑恶案件的同时,纪委监委的同志也在深深思考:陈福兵等人难道仅靠舞刀弄枪,就足以在一方称王称霸吗?
审查调查发现,陈福兵团伙一步步坐大的过程中,始终有“保护伞”为其“遮风挡雨”,青川县水务局原*组书记、局长赵普*就是其中之一。
陈福兵认为只要“以钱开路”,就没有办不成的事。对赵普*,他先是采用红包礼金、生日祝福等看似不起眼的“小恩小惠”,逐渐接触试探。随着糖衣炮弹一波波的攻击,赵普*慢慢放下戒心,逐渐沦为陈福兵团伙的“保护伞”。
年至年间,陈福兵承揽青川县多处水利工程项目,赵普*在项目资金拨付中提供帮助和关照,收受陈福兵所送现金共8万元后,对其超出审批范围采砂,非法淘取沙金等问题不管不问,沿线群众敢怒不敢言。
随后,陈福兵又用“花言巧语套近乎,礼金红包买人心”的伎俩,拉拢腐蚀下一个目标——青川县公安局原*委委员、治安管理大队大队长肖斌。
年,陈福兵取得原前进乡滴水岩砂石资源开采权后,邀请肖斌入股,开采结束后分给他连本带利收到现金25万,*金克。随后,肖斌帮陈福兵运作,使其取得向西成高铁项目部供应河砂资格,后收取陈福兵5万元好处费和1箱红酒。
有了关键人物的“保驾护航”,陈福兵赚得盆满钵满,奠定了其团伙违法犯罪的经济基础,助长其坐大成势。而提供保护的赵普*、肖斌,也在打开贪婪的潘多拉魔盒后,在犯罪的道路上越走越远。
一堆徇私枉法的荒唐交易
陈福兵深知,要想干事成事,手下得有一帮人。为了营造“安全环境”,陈福兵瞄上了青川县公安局原*委委员、副局长胡强。
在先后4次收受陈福兵所送现金共7万元后,胡强顺理成章“拔刀相助”,在治安管理事项等方面为其提供关照和帮助,并两次入股陈福兵所经营的砂场,获得利润1万元、分得沙金克。
年9月、10月,青川县公安局先后两次收到县扫黑办移送的陈福兵团伙涉恶线索,胡强作为扫黑专班负责人,不按规定查办、不认真查处,陈福兵成为“漏网之鱼”。
其实早在十年前,陈福兵就开始用金钱“买平安”。其妻弟、团伙成员徐晓林酒后用砖头故意伤人致人死亡,然而在他的“操控”下,一道道关口在交易中被突破,庄严的法槌敲出了腐败的声音——徐晓林犯过失致人死亡罪,判处有期徒刑3年,宣告缓刑5年。宣判当天,徐晓林就被释放。
年,该案审判法官严某涉嫌滥用职权一案核实清楚后,市纪委监委下发监察建议书,责令立即整改。年5月,按照司法程序,青川县人民法院撤销原判决,启动再审,以故意伤害罪判处徐晓林有期徒刑10年。
经查,陈福兵团伙共涉及刑事案件28件、治安案件62件,但因执法人员为其充当“保护伞”,大部分案件没能得到及时有效公正的打击惩治,致使其逐渐发展壮大、祸害一方,群众怨声载道。
一场打伞破网的系统治理
动真格,才能去沉疴;见真章,才能治痼疾。从源头上拔掉“保护伞”,黑恶势力才能连根拔出。
在市纪委监委、市公安局的通力合作下,陈福兵团伙彻底覆灭,其背后的“关系网”、“保护伞”也被连根拔起。
消息传出,青川县干部群众纷纷拍手称快,甚至有被陈福兵团伙欺负过的村民表示想买鞭炮庆祝。
围绕陈福兵案的系统治理随之展开。按照广元市纪委监委以案促改修复*治生态,建立落实“三张清单”,紧盯“八小时”内外精准监督,着力做好“后半篇文章”的工作要求,青川县纪委监委以坚定决心和鲜明态度,对查处的各种典型案件,既公开通报曝光形成警示震慑,又深入剖析、堵塞漏洞,扎紧制度笼子,净化*治生态,为彻底铲除黑恶势力滋生土壤、夯实*的执*基础提供坚强纪律保障。以“一案一剖析、一案一建议、一案一整改、一案一治理”方式,在县公安局、法院、检察院、水利局、农业农村局、自然资源局等案发单位部署开展“以案促改”工作,组织召开专题民主生活会,聚焦病灶、深挖根源,深入查找思想、制度、体制上存在的问题。完善行业监管责任清单、廉*风险防控清单、从严治*主体责任清单、及时提醒事项清单。
打蛇打七寸,挖树先挖根。深挖彻查陈福兵团伙的“保护伞”,抓住了“七寸”、挖到了“恶根”。随着陈福兵团伙及其“保护伞”的连根拔起,青川这片大美之地,又恢复了往日的绿水青山。
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