?城·记（第51期）
-11-14~-11-20
聚焦青岛发展；荟萃规划界时事动态；摘要青岛市、山东省、国内规划界和城市建设方面的一周要闻。
本期供稿：规划一所
指导：田志强???采集：刘?洋
本期导读青岛城市要闻
官方正式批复！青岛新机场命名为青岛胶东机场
青岛出台规划：年医养健康产业增加值达亿
全省唯一！西海岸获评消费品工业“三品”战略示范市
定规矩！崂山全装修住宅以后要这样干！
西海岸新区出台意见加快国际航运中心建设
正式入驻！世界强企业来青岛研制磁浮高速列车
明年元旦起，青岛土地市场将设失信名单！
.78万户！青岛民营经济市场主体总量位居全省第一
山东城市要闻
山东打造影视产业“1+N”基地布局
山东省“一带一路”职业教育国际联盟成立大会举行
山东高校新增ESI前1%学科5个，增量全国第一
支持开展各类先行先试！中韩（烟台）产业园要这样建
威海轨道交通近期建设规划2条线公布，征求公众意见
山东支持菏泽三县撤县设市包括曹县单县郓城
国内城市要闻
北京：建设用地规划许可证取消，建设工程竣工联合验收机制建立
四川正式启动长江上游“河湖公园”建设
我国“八纵八横”高铁网最北“一横”开始运行试验
杭州迎来首座微藻建筑：法国梦塔
国家发改委同意乌鲁木齐机场改扩建工程，总投资逾亿元
烟大海底隧道有新消息，建成后，从东北到山东仅40分钟
青岛城市要闻1官方正式批复！青岛新机场命名为青岛胶东机场
据民航局消息，青岛新机场关于《青岛新机场命名的请示》正式获批。
依据《地名管理条例》和《民用机场使用许可规定》等规定，并报青岛市*府、民航总局同意，青岛新机场命名为“青岛胶东机场”，待口岸峻工验收后正式命名为青岛胶东国际机场，英文名称为“QINGDAOJIAODONGAIRPORT”。
复函中指出，该名称符合《地名管理条例》和《民用机场使用许可规定》等有关规定，且不存在与国内其他运输机场重名问题。至此，青岛新机场命名正式获得批复，在民航行业体系中有了自己的“身份证”。
青岛新机场的命名批复，为机场开航的重要支撑文件《机场使用细则》编制编纂提供了基础依据，为下步申请机场使用许可证以及各项转场工作的顺利开展奠定了有力基础，同时也预示着新机场转场手续报批的正式拉开序幕。
来源：青岛日报-11-212青岛出台规划：年医养健康产业增加值达亿
医养健康产业是山东省新旧动能转换“十强”产业五大新兴产业之一，是我市新旧动能转换重大工程“”产业体系九大优势特色产业之一。近日，青岛市*府印发了《青岛市医养健康产业发展规划（—年）》，从基础环境、总体思路、区域布局、重点领域、主要任务、保障措施等六个方面全面谋划我市医养健康产业。
《规划》突出体现我市医养健康产业的特色优势，首先划定重点区域，提出重点发展健康医疗、医养结合、中医中药、智慧健康、健康旅游、多样化健康管理与促进服务、生物医药、医疗器械与装备等八大特色产业领域。其次，优化区域布局。整体构筑“一心一带四城多园”的医养健康产业总体布局。一心，即青岛国际医学中心；一带，即大沽河沿岸医养健康产业集聚带；四城，即崂山湾国际生态健康城、青岛西海岸新区智慧科技健康城、青岛高新区蓝色生物医药城、鳌山湾海洋生命健康城；多园，结合各地产业特色和地域特点，高标准规划建设一批业态集聚、功能提升、特色鲜明的现代园区（基地），实现“多园”突破。
《规划》提出到年，全市医养健康产业增加值达到亿元，年均增长18%左右，成为全省医疗改革龙头，医养健康产业发展走在全国同类城市前列。到年，医养健康产业增加值力争达到亿元，占地区生产总值的11%左右，成为国内重要的区域医疗中心、健康旅游示范基地、国际健康养生宜居名城。
来源：青岛日报-11-213全省唯一！西海岸获评消费品工业“三品”战略示范市
记者21日从西海岸新区获悉，在工业和信息化部公布的“年消费品工业‘三品’战略示范城市”名单中，全国11个城市获评，西海岸新区是今年山东省唯一获评的城市。
加快推进消费品工业“增品种、提品质、创品牌”的“三品”战略示范试点城市创建工作，是推进供给侧结构性改革、推动工业稳增长调结构增效益的重要举措。获评城市要求行业实力较强，消费品工业基础较好；增品种能力较强，消费品工业创意设计水平较高；提品质能力较强，消费品工业重点企业国际对标步伐加快；创品牌能力较强，消费品工业品牌竞争力逐步提高。
西海岸新区消费品工业重视创新研发增品种，重视质量建设提品质，积极培育典型创品牌，企业和产品创新能力不断增强。目前，全区消费品工业拥有中国驰名商标24件、山东省著名商标67件、山东省名牌85个、青岛市著名商标70件、青岛市名牌个，拥有海尔、海信、澳柯玛、圣元营养食品等一大批消费品类骨干龙头企业。
来源：青岛日报-11-22
4定规矩！崂山全装修住宅以后要这样干！
记者20日从崂山区城乡建设局获悉，崂山区在全市率先出台《全装修住宅工程质量管理及验收交付办法》，填补了区域内全装修住宅监管的空白。
据崂山区工程质量监督站相关工作人员介绍，尽管目前崂山区交付及在建的高层、小高层住宅仍以毛坯房为主，全装修交付的住宅比例相对较低，但存在的问题已有所显现，个别项目因材料选用不当、隐蔽工程控制管理和室外配套不到位等问题引起业主投诉。
据了解，此次出台的《办法》覆盖了全装修房地产开发建设的全部流程，对全装修设计、材料、建设手续及承发包管理、施工、检测、验收及交付、质量保修等各个环节都提出了具体要求。适用于崂山区新建商品住宅全装修工程，非商品住宅项目、保障性住房项目和旧村改造安置项目可参照实施。
《办法》明确，建设单位是实施全装修的第一责任主体，对全装修质量负首要责任，并负责全装修质量保修、售后服务以及组织相关责任单位协调处理工程质量问题等工作。该《办法》将于年1月1日正式施行。
来源：青岛日报-11-21
5西海岸新区出台意见加快国际航运中心建设
西海岸新区近日出台的《关于加快新区国际航运中心建设的若干意见》提出，将依托前湾港和董家口港两个优质大港，打造国际航运枢纽，形成国际航运中心、物流中心、贸易中心以及金融服务体系相互融合的格局。到年，力争集装箱航线总数超过条，港口吞吐量力争达到5.5亿吨，集装箱吞吐量力争达到0万标准箱，海洋交通运输业产值达亿元，航运服务业产值达亿元。
来源：青岛日报-11-196正式入驻！世界强企业来青岛研制磁浮高速列车
21日上午，国家高速列车技术创新中心举行蒂森克虏伯磁技术研究室入驻揭牌仪式。标志着世界强、德国工业巨头蒂森克虏伯集团正式入驻我国首个国家技术创新中心。
据了解，双方将围绕磁技术研究开展创新合作，积极推动中国中车在未来城市的智慧交通、环保和可再生能源等领域开展更多的技术研究和成果转化。
蒂森克虏伯公司是世界知名的机械制造企业，在磁技术研发领域具有世界领先地位。蒂森克虏伯磁技术研究室入驻国家高速列车技术创新中心，将进一步推动国家高速列车技术创新中心建设步伐。
来源：青岛日报?-11-227明年元旦起，青岛土地市场将设失信名单！
日前，市国土资源房管局发布《青岛市土地市场失信名单管理办法》。根据该办法，明年元旦起，青岛土地市场将设失信名单，失信名单包括失信异常名单和失信黑名单。对纳入失信名单的行*相对人市国土资源房管局将纳入重点监管范围或进行惩戒。
异常名单主要记录存在违规违约行为的行*相对人及其行为。有以下几种行为的，将被纳入异常名单：提供虚假文件、隐瞒事实骗取竞得土地；采用不正当手段诋毁、排挤其他竞买人；扰乱招拍挂出让现场秩序、程序；逾期签订《成交确认书》；逾期签订出让合同；未按期开工、未按期申请开工核验或核验不合格；未按期竣工、未按期申请竣工核验或核验不合格；未及时办理开竣工延期有关手续；未按规定容积率建设拒不补交土地出让金的；出让期限届满不按规定办理续期手续等。
黑名单主要记录存在严重违法违规行为的行*相对人及其行为。有以下几种行为的，将被纳入纳入黑名单：采取行贿、恶意串通或哄抬地价等非法手段竞得土地；企业原因造成土地闲置；欠缴出让金超过六十日的；土地违法行为涉嫌犯罪的；拒不履行土地行*处理决定或者行*处罚决定的；提供虚假资料骗取土地登记或伪造土地证书的。
针对纳入异常名单和黑名单的行*相对人，市国土资源房管局将采用不同的方式进行惩戒。对纳入异常名单的行*相对人，市国土资源房管局将纳入重点监管范围，督促其整改、消除不良用地行为。对纳入黑名单的行*相对人，市国土资源房管局实行公示及信用惩戒措施，包括纳入特别监管范围，禁止参与本市行*区域内土地竞买等。
来源：青岛日报?-11-218.78万户！青岛民营经济市场主体总量位居全省第一
记者从市工商局获悉，今年1-9月，我市新登记市场主体20.8万户，其中99.5%为民营市场主体；截至9月，我市实有民营经济市场主体达.78万户，同比增长18.66%，占市场主体总量的97.55%，民营经济市场主体总量位居全省第一、全国副省级城市第四。全市民营市场主体注册资本达到亿元，同比增长26％。
我市民营经济高质量发展态势明显。截至目前，我市实有高新技术企业家，其中家为民营企业，占比85%；全市境内外上市企业44家，其中民营企业32家，占比72.7%。
年，我市民营高新技术企业约有余家，现在的数量比年增加了约58%。此外，我市上市民营企业后备力量充足，目前拟上市的青岛民营企业有21家，其中，已经过会等待发行的有2家、在证监会排队的有6家、在证监会辅导的有13家，我市构建了拟上市民营企业直通车服务机制，对其进行实施一对一精准服务。以上数据说明，我市民营企业在转型升级中越来越重视技术创新，并注重借助资本市场发展壮大。
民营经济还是我市财税收入的重要来源以及增加就业的主要渠道。今年前三季度，全市民营经济实现税收.26亿元，占全市新增税收的49.02%；新吸纳就业48.9万人，同比增长11.9％，占全市城镇新增就业人口总量的76.3％。
来源：青岛日报?-11-22山东省城市要闻1山东打造影视产业“1+N”基地布局
我省将全面提升影视产业的质量和效益。根据省*府常务会议今天原则通过的《山东省影视产业发展实施规划(－年)》，我省将以青岛灵山湾影视文化产业区为龙头，辐射带动一批主业明显、特色鲜明的影视产业园区，形成“1+N”影视基地(园区)布局。
近年来，我省影视产业快速发展，全省有影视制作单位余家，年全省广播影视产业总收入达.9亿元，“鲁剧”成为我省靓丽文化品牌。
充分发挥区位、资源优势，我省将坚持核心引领、多点突破，打造特色鲜明、全国领先、辐射带动作用强的影视产业基地(园区)，逐步形成覆盖研发、创意、制作、发行、交易、教育、播出、衍生产品和延伸产业开发的影视产业链。其中，青岛市打造灵山湾影视文化产业区，临沂建设沂蒙红色影视基地，济南、淄博、枣庄等地分别打造各具特色的影视拍摄生产地及园区。
来源：大众日报?-11-222山东省“一带一路”职业教育国际联盟成立大会举行
11月17日，为进一步提升山东省职业教育对外开放水平，促进山东省职业院校及行业企业与“一带一路”沿线国家在教育、文化、技术、贸易等领域的交流与合作，由山东省商务厅和山东省教育厅指导，山东外贸职业学院发起成立的山东省“一带一路”职业教育国际联盟成立大会暨“一带一路”职业教育国际合作论坛在山东外贸职业学院举行。
近年来，山东省教育厅重视职业教育国际化，各职业院校在合作办学、留学生培养、海外培训中心建设等方面发挥各自优势，取得了显著成效，积累了丰富的经验和资源。山东外贸职业学院自年至今已为多个发展中国家的官员和技术人员开展培训多期，包括部长级官员研讨班11期，境外培训班13期，培训人数0余人，建立境外培训基地多个。培训过程中，许多受援国家人员咨询来华留学事宜，留学意向涵盖我省高职院校众多专业。联盟的成立，将汇聚山东职业教育资源，共同搭建我省与“一带一路”沿线国家职业教育合作平台，提升我省职业教育对外开放水平和国际影响力。
“一带一路”沿线18个国家教育行*部门、教育机构人员余人，个本科及职业院校和行业企业共余人出席会议。
来源：中国山东网?-11-213山东高校新增ESI前1%学科5个，增量全国第一
日前，世界著名的学术信息机构科睿唯安(ClarivateAnalytics)，发布了最新基本科学指标数据库(EssentialScienceIndicators，简称ESI)，数据显示，我省高校新增5个ESI前1%学科，分别是曲阜师范大学的数学、山东大学的农业科学、齐鲁工业大学的材料科学、山东师范大学的工程学、鲁东大学的工程学，增量为全国第一。
截至目前，我省共有18所高校的60个学科(其中省属院校31个)进入ESI学科前1%，居北京、江苏、上海、广东之后，与湖北并列全国第五位。
ESI是衡量科学研究绩效、跟踪科学发展趋势的基本分析评价工具，已成为当今世界范围内普遍用以评价高校、学术机构、国家/地区国际学术水平及影响力的重要评价指标工具，采集面覆盖全球十几万家不同研究单位的学科，涵盖22个学科领域，每两个月更新一次。
省委省*府高度重视我省高校高质量发展，年实施了“双一流”建设，明确将ESI前1%学科作为省一流立项建设学科的准入条件之一，极大地激发了各高校学科建设积极性，共新增ESI前1%学科15个，其中齐鲁工业大学、青岛农业大学、滨州医学院、泰山医学院、潍坊医学院、山东中药大学、鲁东大学等7所高校实现ESI前1%学科零的突破。增速居广东、江苏、北京之后，列全国第四位，使我省高校学科建设整体水平显著提升。
来源：新锐大众?-11-214支持开展各类先行先试！中韩（烟台）产业园要这样建
近日，省*府办公厅印发《中韩(烟台)产业园建设实施方案》(以下简称《方案》)，要求通过加大资源要素倾斜力度、支持开展各类先行先试、构建创新灵活体制机制等，将中韩(烟台)产业园打造成对外开放新平台，充分发挥其在全省对外开放新高地中先行先试、示范带动效应。到年，新引进韩资项目个以上，投资额超过20亿美元，对韩进出口突破亿美元。
总规划面积80.4平方公里
规划两个核心区和两个拓展区
来源：齐鲁网?-11-215威海轨道交通近期建设规划2条线公布，征求公众意见
近日，威海市工程咨询院发布《威海市城市轨道交通近期建设规划（年-年）》社会稳定风险评估公众参与公示。
据了解，规划方案包含1号线工程和2号线一期工程，全长65.3km，高架段长54.9km，地下段长8.2km。车辆选型采用单轨6辆编组，供电制式采用第三轨供电。
其中，1号线串联高区、环翠老城区、经区、临港区、文登区，南起环山东路站，经威高广场，北至环海路站，线路串联威海站、威海客运站、文登汽车站主要对外交通枢纽。
2号线一期工程主要服务于环翠区、高区。线路西起万泉街站，终点为新威路站。
来源：生活日报-11-216山东支持菏泽三县撤县设市包括曹县单县郓城
11月17日，菏泽市曹县*府官方网站发布《关于曹县撤县设市征集“市名”的公告》，公告称为贯彻落实省委、省*府关于支持菏泽市曹县、单县、郓城县撤县设市的决定，县委、县*府决定在全县范围内开展撤县设市申报“市名”征集活动。
记者在采访中了解到，公告中提到“省委、省*府关于支持菏泽市曹县、单县、郓城县撤县设市的决定”源于今年9月6日印发的《中共山东省委山东省人民*府关于突破菏泽、鲁西崛起的若干意见》，其中《意见》在支持菏泽在转型升级中实现跨越发展方面明确“积极创造条件，争取国家支持曹县、单县、郓城撤县设市。”
来源：山东商报?-11-22国内城市要闻1北京：建设用地规划许可证取消，建设工程竣工联合验收机制建立
北京市十五届人大常委会第九次会议中，北京市副市长殷勇对《北京市城乡规划条例(修订草案)》议案作相关说明。
据介绍，本次修订的主要内容在于调整城乡规划编制体系，明确北京“四个中心”的城市战略定位，体现加强历史文化名城保护的要求，建立重大事项请示报告制度，建立常态化的城乡规划体检评估机制。
同时，修订草案将建立健全全域管控的规划编制体系，突出首都功能核心区和城市副中心在规划管理中的地位，引入城市设计的要求，完善农村规划管理的审批制度。
本次修订的内容包括巩固营商环境改善和工程建设项目审批制度改革成果，其中一项就是取消建设用地规划许可证。对此，殷勇解释称，建设单位取得国有土地使用权，即意味着获得用地许可，建设用地规划许可已不再具有独立存在的意义。
殷勇表示，修订草案要求统筹协调建设需求和多部门管理要求，通过建立多规合一协同平台工作机制，制定建设项目的规划综合实施方案，并适时向社会公布。不再单独编制修建性详细规划和规划条件，相关要求纳入规划综合实施方案。对符合规划综合实施方案要求的工程建设项目，规划国土行*主管部门应当在7日内直接核发建设工程规划许可证。
修订草案还减少了申请材料以及申请材料的不确定性要求。申请核发选址意见书，不再要求建设单位提交建设项目批准或者核准文件以及有关部门同意申请单位作为项目建设主体的批准文件，规划国土行*主管部门通过多规合一协同平台，实现上述信息的内部推送和交换。申请建设工程规划许可证，不再要求提交使用土地的有关证明文件和建设项目批准、核准或者备案文件，同时对申请材料不再保留“法律、法规、规章规定的其他材料”的兜底性条款。
修订草案提出，要建立建设工程竣工联合验收机制，对申请竣工联合验收的建设项目，实现一次申请、集中验收、统一确认，出具联合验收意见。
此外，根据修订草案，北京将针对街道和村委会、居委会的不同性质，区分不同责任；丰富执法手段，及时遏制违法建设；提高违法建设当事人的违法成本；强化规划的刚性约束，以保证规划的执行；建立执法联动机制，形成对违法建设的联合打击。
针对该修订草案，北京市人大常委会城建环保办公室建议在条例中确立责任规划师制度，建立健全公众意见采纳情况反馈机制；完善规划公开方式，设立规划公开展示场所，让百姓更了解和参与规划；在草案规定的基础上进一步完善细化城市设计相关制度，明确城市设计管控要素；进一步完善乡村规划编制体系，完善乡村建设规划许可管理，健全违法用地和建设查处机制；进一步清晰界定“违法建设”行为，明确建设工程规划许可范围和标准，引导建设单位和个人有序建设。
来源：中新网-11-212四川正式启动长江上游“河湖公园”建设
11月17日，首届“河湖公园”建设论坛在四川凉山彝族自治州西昌市举行，四川省正式授牌首批9个“河湖公园”试点，推动长江上游生态屏障核心区和绿色发展先行区建设。
此次正式授牌的9个“河湖公园”试点分别是凉山州邛海-安宁河流域、青川县青竹江、绵阳市仙海、巴中市化湖、苍溪县白鹭湖、开江县宝石湖、大竹县百岛湖、南部县八尔湖、都江堰东风渠。它们的共同特点是，地方生态保护工作基础良好、山水文化和资源丰富、河湖价值突出且有地方代表性。
来源：新华网-11-173我国“八纵八横”高铁网最北“一横”开始运行试验
18日，我国“八纵八横”高铁网中最北“一横”的重要组成部分哈牡高铁正式进入运行试验阶段，预计年末开通运营。同时，与其连接的牡绥铁路提速运行试验同步进行。
哈牡高铁工程于年12月开工建设，线路全长公里，设计时速公里，全线设桥梁座、隧道39座，沿线共设哈尔滨、亚布力西、牡丹江等11座车站。开通运营后，哈尔滨到牡丹江列车最快运行时间将由现在4小时17分缩短至2小时以内。
来源：人民网-11-184杭州迎来首座微藻建筑：法国梦塔
法国的一个建筑设计工作室XTU在杭州设计了四座玻璃建筑塔—法国梦塔（FrenchDreamTower），建筑物表面的玻璃幕墙内充满了微藻。
该建筑工作室为法国梦塔使用了其正在申请的专利「生物立面」技术。这一层藻类能提供天然的保温功能，并且利用微藻的光合作用吸收二氧化碳并放出氧气降低建筑物对环境的影响。
来源：今日头条网-11-195国家发改委同意乌鲁木齐机场改扩建工程，总投资逾亿元
11月19日，国家发改委网站公开《国家发展改革委关于乌鲁木齐机场改扩建工程可行性研究报告的批复》（发改基础〔〕8号）。此前的11月13日，国家发改委批复，为适应*地区航空市场快速增长需要，促进区域经济社会发展，加快乌鲁木齐国际航空枢纽建设，提高机场综合保障能力和服务水平，完善综合交通运输体系，同意实施乌鲁木齐机场改扩建工程。
批复显示，本期工程总体设计目标年为年，飞行区设施按满足年旅客吞吐量6万人次、货邮吞吐量75万吨的目标一次建成，航站区设施按照满足年旅客吞吐量4万人次、货邮吞吐量55万吨的目标建设，预留发展条件。
主要建设内容包括机场工程、空管工程、供油工程。
来源：澎湃新闻?-11-186烟大海底隧道有新消息，建成后，从东北到山东仅40分钟
烟大海底隧道即烟台至大连海底隧道，目前已经将原来的“北隧道，南大桥”方案否决，最终确定建全封闭的铁路海底隧道。
年11月份，正式审议年重点工程，其中烟台到大连海底隧道施工方案正式出炉。
烟台到大连的海底隧道是指烟台蓬莱至旅顺之间的海底隧道，归属铁路总公司管理，整条隧道全长公里，火车设计时速为公里，运行速度能达到公里/小时，届时从烟台到大连最多只需要40分钟。
按照即将上报的方案，渤海海峡将由一个深埋的跨海铁路隧道连通，隧道先从大连旅顺附近定一个入地点，蓬莱有一个登陆点，然后就到达了烟台。整条隧道全长~公里，隧道内将由动车执行运输任务，设计时速为公里，运行速度能达到公里/小时，届时从烟台到大连只需要40分钟。
此次递交国务院的方案中，在经过实地考察和多次会议研究讨论后，项目组正式否决了之前的“全桥梁”“南桥北隧”两种方案，“深埋的全隧道”方案被最终敲定在纸面上。
来源：今日头条网-11-18预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇