北京中科白殿风医院 http://www.bdfyy999.com/m/四川省林业和草原局对省十三届人大三次会议第号建议答复的函川林护函〔〕号?XXX代表：您提出的《关于落实四川省〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法，制定野生动物活动导致农户损失补偿措施的建议》（第号建议）收悉，现答复如下：您建议中提到的《四川省〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法》是省人大常委会于年制定颁布，其后根据上位法的修订情况相应于、、、年4次修正重新公布。年全国人大常委会对《野生动物保护法》又一次做了大幅度修改,并于年1月1日起施行。由于国家层面相关细则未出台，因而我省的实施办法未能及时跟进修订，导致这一办法与目前的上位法在原则方针、适用范围等各方面存在表述不一致的情况，因此不能再依据此办法开展野生动物保护管理工作。四川是野生动物资源大省和生态建设大省，这些年随着天然林保护、退耕还林还草、自然保护区建设等重大生态工程的实施，以及经济社会的发展，我省森林覆盖率、林草覆盖度逐年上升，野生动物生存环境持续改善，加之农村人口持续减少，大有兽进人退之势。随着野生动物种群数量的恢复性增加，黑熊、野猪、猴类等野生动物进村入户、伤害农作物和人畜事件呈逐年上升趋势。为此，根据《野生动物保护法》第十九条“因保护本法规定保护的野生动物，造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的，由当地人民*府给予补偿。具体办法由省、自治区、直辖市人民*府制定......”的规定,年省林业厅起草了《四川省陆生野生动物危害补偿办法(草案)》，并征求了相关部门意见，但到目前为止没有正式发布，主要原因：一是补偿资金难以筹措，由于野生动物分布重点地区与老少边穷大多叠加，地方财力十分有限，难以筹措相应资金；二是国家层面正在修订《野生动物保护法》，对野生动物保护、管理、利用、致害等*策将进一步明晰。因此，待《野生动物保护法》修订后，再出台致害补偿办法。由于野生动物致害补偿办法涉及面广、*策性较强、操作性较难、资金筹措难等问题。目前，全国仅云南等5个省区出台了野生动物致害补偿办法。为探索野生动物致害补偿途径，按照《野生动物保护法》第十九条“因保护本法规定保护的野生动物，......有关地方人民*府可以推动保险机构开展野生动物致害赔偿保险业务”之规定，近年来，我局指导雅江、平武、宝兴、青川等县试点野生动物致害保险，积极探索第三方定损、补偿兑付等保险制度。下一步，我局将会同试点县区认真总结试点成果，并结合新修订的《野生动物保护法》，积极争取将试点成果纳入中央*策性保险范畴，从而通过中央、省、市、县分级承担保费方式，化解地方经费筹措困难的现实，力争实现既保护野生动物也保护林农利益的目标。感谢您对野生动物保护事业的关心与支持。?????????????????????????????????????????四川省林业和草原局?????????????????????????????????年8月17日????预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇
