乾鼎说
近日，文化和旅游部依据《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》，开展了第二批国家全域旅游示范区验收认定工作，确定了第二批国家全域旅游示范区名单97个，并予以公示。公示时间年11月18日至24日。
新时代，新形势，新环境，新旅游。全域旅游战略不能沿袭传统，要敢突破，还有许许多多的模式值得去创新和探索。比如：全时旅游与全域旅游、全民旅游与全域旅游、全新旅游与全域旅游、全面旅游与全域旅游等。
在旅游发展非常低迷情况下，乾鼎提出四点关于全域旅游发展的新观点。
——乾鼎
第二批国家全域旅游示范区名单全域旅游是将特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式。中国经济网资料图第二批“国家全域旅游示范区”创建名单共有家，本次验收由省级文化和旅游行*部门向文化和旅游部提出认定申请。首批国家全域旅游示范区验收认定通过率为%的省份申请认定的单位数量不超过5家，通过率未达到%的省份申请认定的单位数量不超过3家。凡列入国家全域旅游示范区名录的，享受“八优先”：
优先纳入中央和地方预算内投资支持对象；
优先支持旅游基础设施建设；
优先纳入旅游投资优选项目名录；
优先安排旅游外交、宣传推广重点活动，纳入国家旅游宣传推广重点支持范围；
优先纳入国家旅游改革创新试点示范领域；
优先支持A级景区等国家重点旅游品牌创建；
优先安排旅游人才培训；
优先列入国家旅游局重点联系区域。
年9月文化和旅游部公布了首批71家国家全域旅游示范区，为经济社会发展起到了较好的示范引领作用。
第二批国家全域旅游示范区公示名单：
北京市
昌平区
门头沟区
天津市
中新天津生态城
和平区
河北省
邯郸市武安市
石家庄市平山县
秦皇岛市山海关区
唐山市迁西县
山西省
晋城市泽州县
长治市壶关县
运城市永济市
长治市武乡县
内蒙古自治区
鄂尔多斯市康巴什区
锡林郭勒盟二连浩特市
辽宁省
朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县
辽阳市弓长岭区
吉林省
长白山管委会池南区
梅河口市
通化市集安市
黑龙江省
鸡西市虎林市
伊春市嘉荫县
上海市
青浦区
崇明区
江苏省
淮安市金湖县
无锡市宜兴市
苏州市吴中区
常州市溧阳市
盐城市大丰区
浙江省
绍兴市新昌县
丽水市松阳县
台州市仙居县
杭州市桐庐县
嘉兴市嘉善县
安徽省
安庆市潜山市
六安市金寨县
*山市屯溪区
福建省
三明市泰宁县
三明市尤溪县
泉州市德化县
厦门市集美区
江西省
赣州市石城县
宜春市靖安县
九江市武宁县
景德镇市昌江区
山东省
威海市荣成市
临沂市沂南县
烟台市蓬莱区
德州市齐河县
济南市章丘区
河南省
安阳市林州市
洛阳市栾川县
信阳市浉河区
焦作市博爱县
湖北省
咸宁市通山县
神农架林区
*冈市英山县
宜昌市远安县
恩施土家族苗族自治州利川市
湖南省
张家界市永定区
长沙市望城区
湘西土家族苗族自治州凤凰县
郴州市资兴市
广东省
梅州市梅县区
韶关市仁化县
深圳市盐田区
广西壮族自治区
桂林市兴安县
柳州市融水苗族自治县
防城港市东兴市
海南省
陵水黎族自治县
重庆市
万盛经开区
渝中区
四川省
德阳市绵竹市
成都市崇州市
成都市锦江区
乐山市市中区
阿坝藏族羌族自治州九寨沟县
贵州省
毕节市百里杜鹃管理区
黔南布依族苗族自治州荔波县
贵阳市乌当区
黔东南苗族侗族自治州雷山县
云南省
红河哈尼族彝族自治州弥勒市
大理白族自治州大理市
丽江市古城区
西藏自治区
日喀则市桑珠孜区
拉萨市当雄县
陕西省
安康市石泉县
延安市*陵县
商洛市柞水县
甘肃省
平凉市崆峒区
嘉峪关市
青海省
海北藏族自治州刚察县
宁夏回族自治区
吴忠市青铜峡市
石嘴山市平罗县
*维吾尔自治区
博尔塔拉蒙古自治州温泉县
阿勒泰地区布尔津县
伊犁哈萨克自治州特克斯县
*生产建设兵团
第八师石河子市
首批国家全域旅游示范区名单
北京市延庆区怀柔区平谷区天津市蓟州区河北省秦皇岛市北戴河区邯郸市涉县保定市易县山西省临汾市洪洞县晋城市阳城县晋中市平遥县内蒙古自治区满洲里市辽宁省本溪市桓仁满族自治县吉林省长白山保护开发区管委会池北区延边朝鲜族自治州敦化市黑龙江省大兴安岭地区漠河县黑河市五大连池市上海市*浦区松江区江苏省南京市秦淮区南京市江宁区徐州市贾汪区浙江省湖州市安吉县衢州市江山市宁波市宁海县安徽省*山市黟县六安市霍山县福建省福州市永泰县南平市武夷山市龙岩市武平县江西省吉安市井冈山市上饶市婺源县抚州市资溪县山东省潍坊市青州市青岛市崂山区济宁市曲阜市河南省焦作市修武县信阳市新县济源市湖北省武汉市*陂区恩施土家族苗族自治州恩施市宜昌市夷陵区湖南省衡阳市南岳区湘潭市韶山市张家界市武陵源区广东省广州市番禺区江门市台山市广西壮族自治区桂林市阳朔县来宾市金秀瑶族自治县海南省三亚市吉阳区保亭黎族苗族自治县重庆市巫山县武隆区四川省成都市都江堰市峨眉山市广元市青川县贵州省贵阳市花溪区遵义市赤水市六盘水市盘州市云南省保山市腾冲市昆明市石林彝族自治县西藏自治区拉萨市城关区林芝市鲁朗景区管理委员会陕西省西安市临潼区渭南市华阴市甘肃省酒泉市敦煌市青海省海北藏族自治州祁连县宁夏回族自治区银川市西夏区中卫市沙坡头区*维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州昭苏县巴音郭楞蒙古自治州博湖县*生产建设兵团第十师团
*特克斯县的飞天图片由赵岩提供
全域旅游如何谋划
全域旅游是这几年旅游市场的主旋律，上上下下说的干得也都很生猛。年以前国内的旅游市场情况应该说是很理想的，旅游发展远远高于国民经济的增长速度，成为一个发展的亮点。另外旅游的收入远远高于其它的增长速度，高于2.6个百分点，说明我们的人均花费提高了，就意味着旅游的发展进入一个效益型发展阶段，我们不仅是追求规模。之前是*府主导形成热点，投资跟进形成热流，市场呼应形成热潮，这是全域旅游发展的一个总体状况。
年是世界旅游的一个拐点，更是一个瓶颈，疫情之后的全域旅游应该引起我们一些新的思考。
第一个问题这个事情到底怎么推进？
全域旅游不能村村点火户户冒烟，根本还是要形成一个合理的科学的分工体系。比如说这个村搞接待很好就搞接待，旁边的就没有必要搞接待了，就养土鸡行不行？另外一个种菜，另外一个是手工业品，一个乡的全域旅游就形成了，如果每个村都搞接待，谁也搞不好，放到一个县一个市也是如此。所以核心是怎么形成一个合理的分工体系和一个科学的发展体系，这是全域旅游的根本。之前的路有点走歪了，哪都要搞旅游，大家都直接搞旅游接待，疫情之后我们的市场容量会大幅度缩减？而且大家都这么搞，市场能不能搞成？以前全国各地搞全域领域都是眉毛胡子一把抓，游客接待中心、酒店、民宿、乡村旅游、农家乐，把资金都洒了胡椒面，结果旅游还是做不起来或者没有大的起色。这是全域旅游的第一个问题。
第二个问题全域旅游抓什么？
一是抓全域旅游的基础，需求侧精准，供给侧改革，产品端发力，渠道端变化。
二是抓全域旅游的重点，城市聚集，乡村基础，自驾先行，休闲落实。之前也有一个误区，大家认为抓全域旅游就是乡村旅游，其实全域旅游的集聚是在城市，所以城市怎么发展全域旅游是一个大的问题。现在无论是在实践之中还是学术界对这个问题
