(1)摸清对象底数。对全县农村困难老人及养老机构情况进行全面摸底排查，建立困难老人台账并实时动态调整，采取集中座谈、入户走访等方式，对失能、半失能老人进行集中供养政策面对面宣讲，精准掌握养老需求和供养意愿，按照“就地就近、便于管理”原则有序安排入住。目前，全县农村困难老人共人，其中有意愿入住老人46人。(2)强化服务保障。创新养老服务工作机制，建立“以奖代补”运营补贴模式，为全县养老机构常态化运营提供经费保障。同时，通过政府购买、劳务派遣等方式，积极引进专业化服务人才，按照每个敬老院养老护理员与特困供养人员1:10、与半失能特困人员1:6、与失能特困人员1:3的比例进行配备。年计划配备护理员22人，新增养老护理员18人。(3)加强医养结合。整合资金余万元，投入建设凉水敬老院医养结合示范点，明确专（兼）职医务人员驻院服务，切实保障集中入住老人医疗服务，对木鱼、关庄等4所公办敬老院进行照护能力提升改造，着力提升养老机构服务质量，全县敬老院床位改造后护理型床位张，占比64%。
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