北京最好白癜风治疗医院哪家好 http://m.39.net/pf/bdfyy/bjzkbdfyy/关于把*南藏族自治州打造为“中国藏医药之都”的路径与对策研究
卞显红浙江工商大学教授、博士，杭州商大旅游规划设计院副院长、杭州碧海云帆规划设计集团董事长
（本文是在《*南藏族自治州藏医药产业融合发展规划》规划成果基础上凝炼而成，是集体智慧成果的结晶，课题组全体成员的心血和智慧体现在本文中。）
一、*南藏族自治州打造为“中国藏医药之都”基础分析（一）*策基础.中共中央国务院《关于促进中医药传承创新发展的意见》（）
《意见》指出，中医药学是中华民族的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙，为中华民族繁衍生息作出了巨大贡献，对世界文明进步产生了积极影响。《意见》主要包括以下几个方面：健全中医药服务体系；发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用；大力推动中药质量提升和产业高质量发展；加强中医药人才队伍建设；促进中医药传承与开放创新发展；改革完善中医药管理体制机制。
2.国家中医药管理局等十三部门《关于加强新时代少数民族医药工作的若干意见》（国中医药医*发〔〕5号）
国家中医药管理局等十三部门《关于加强新时代少数民族医药工作的若干意见》（国中医药医*发〔〕5号）（以下简称《意见》）指出，少数民族医药是中医药的重要组成部分，是具有悠久历史传统和独特理论及技术方法的医药学体系。随着人们对少数民族医药需求不断增长，少数民族医药服务能力亟待进一步提高。《意见》提出，加强少数民族医疗机构基础设施建设，改善就医条件，鼓励有条件的民族自治医院；鼓励民族地区各类医疗卫生机构设立少数民族医科室。提升少数民族医药养生保健服务能力，加强少数民族医疗机构治未病科室建设。
《意见》提出，积极推动以公司+农户+科技+商贸（物流）、种植养殖专业合作社、合作联社等多种形式，建立少数民族药材规范化、规模化种植养殖生产基地。引导民族地区贫困户以多种方式参与少数民族药材种植，推进精准扶贫。提升少数民族药产业化水平，支持大型少数民族药企业规模化发展，培育少数民族药企业集团和产业集群。
3.原国家旅游局、国家中医药管理局《关于促进中医药健康旅游发展的指导意见》
原国家旅游局、国家中医药管理局《关于促进中医药健康旅游发展的指导意见》（）（以下简称《意见》）指出，发展中医药康养旅游具有重要意义，是满足人民群众日益增长健康服务需求的重要途径；加快中医药发展和全面建成小康社会的重要任务；是促进旅游业转型升级的重要推手；弘扬中华传统文化的重要载体。《意见》提出，在全国建成30个中医药健康旅游示范区、个中医药健康旅游示范企业（基地）、中医药健康旅游综合体，培育出一些具有国际知名度和市场竞争力的中医药健康旅游服务企业和知名品牌。
4.青海省委《关于坚持生态保护优先推动高质量发展创造高品质生活的若干意见》
年，青海省委十三届四次全会通过了《关于坚持生态保护优先推动高质量发展创造高品质生活的若干意见》，做出了坚持生态保护优先、推动高质量发展、创造高品质生活（简称“一优两高”）的战略部署，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提出实施落实“四个扎扎实实”“四个转变”“四化同步”“四个更加”“四种本领”的“五四战略”，科学把握发展趋势、彰显绿色生态优势、积极回应群众期待、决胜全面小康社会、推进现代化建设做出的重大战略抉择，明确了青海经济社会发展的目标导向、方法路径和重点任务。青海正处在全面决胜小康社会的关键时期，各族人民改善物质文化生活水平和质量的期盼尤为迫切。*南州藏医药产业融合发展，完全符合省委省*府“一优两高”和“五四战略”的要求，突出了青海在绿色环保、维护国家生态安全中的地位和作用，突出了推动高质量发展这一时代主题，着眼于满足人民日益增长的美好生活需要，坚持在高质量发展中保障和改善民生，以物质财富积累为人的全面发展、全体人民共同富裕创造条件。
5.青海省人民*府办公厅关于贯彻《中医药发展战略规划纲要（-年）》的实施意见（青*办〔〕49号）
青海省人民*府办公厅关于贯彻《中医药发展战略规划纲要（-年）》的实施意见（青*办〔〕49号）（简称《意见》），提到，到年，实现人人基本享有中藏医药服务，中藏医医疗、保健、科研、教育、产业、文化各领域得到全面协调发展，中藏医药在青海省经济社会发展全局中的地位和作用不断提高，初步建成藏医药强省。中藏医医疗服务体系进一步完善，中藏医药服务可得性、可及性明显改善；中藏医药防病治病水平大幅度提高；中藏医药人才教育培养体系基本建立，凝聚一批学术领先、医术精湛、医德高尚的中藏医药人才；中藏医药产业现代化水平显著提高；中藏医药对外交流合作更加广泛；中藏医药管理体制更加健全。到年，中藏医药治理体系和治理能力现代化水平显著提升，中藏医药服务领域实现全覆盖，中藏医药健康服务能力显著增强，在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥；中藏医药科技水平显著提高，中藏医药人才素质和规模明显扩大；公民中藏医健康文化素养大幅度提升；拥有一批在国内有一定知名度的藏药名企，对经济社会发展的贡献率进一步增强，在全国藏医药事业发展中的龙头地位更加巩固，实现全面建成藏医药强省的奋斗目标。
6.青海省文化和旅游厅、青海省卫生健康委员会《关于促进青海省中藏医药康养旅游的指导意见》（）
青海省文化和旅游厅青海省卫生健康委员会《关于促进青海省中藏医药康养旅游的指导意见》（）（以下简称《意见》）指出中藏医药康养旅游是旅游与中藏医药融合发展的新业态，对于满足人民群众日益增长的健康服务需求、弘扬中华传统文化、加快中藏医药发展、促进旅游业转型升级具有重要意义。重点开创青海省中藏医药康养旅游新业态，打造青海省中藏医药康养旅游品牌，开发中藏医药康养旅游产品，壮大中藏医药康养旅游产业，推进青海省旅游业的转型升级，开展中藏医药康养旅游示范区（基地、项目）建设，注重培养中藏医药康养旅游人才队伍，注重完善中藏医药康养旅游公共服务，注重促进中藏医药康养旅游可持续发展，提升旅游核中藏医药对青海省经济和社会发展的贡献率，满足人民群众多层次多样化中藏医药康养服务需求。《意见》最后从领导层面、*策层面和行业管理层面分别提出保障措施，为《意见》更好的实施奠定基础。
7.*南藏族自治州人民*府关于印发《*南州促进中藏医药事业发展的实施意见》（）
*南藏族自治州人民*府关于印发《*南州促进中藏医药事业发展的实施意见》（）（以下简称《意见》）提到，到年，*南藏族自治州所有乡镇卫生院藏中医馆建成率达到00%，实现中藏医诊疗设备齐全，每个乡镇卫生院中藏医医师占本机构医师总数比例达到20%以上，所有中藏医馆均可提供6类以上中藏医药技术方法，85%的村卫生室能够提供中藏医药诊疗服务，中藏医药服务在卫生服务总量的占比提高5%-0%。《意见》提出，要按照“改造提高、突出特色、壮大规模、培育品牌、抢占市场”原则，学习吸收西藏、四川、甘肃藏区发展经验，有的放矢的打造重点产业和龙头企业，理清发展思路，明确工作任务，从“依托医疗联合体，完善中藏医药服务网路；完善中藏医药服务网络；依托优势建设基地，扩大药材种植规模；依托资源搞研发，促进产业延伸；依托名医推藏药，打造名院名科；依托标准提质量，提升品牌影响；依托培训抓人才，强化中藏医药继承与创新”六个方面形成*南藏族自治州中藏医药事业特色发展模式。
（二）文化基础.拥有热贡国家级文化生态保护实验区和热贡唐卡国家地理标志保护产品
*南藏族自治州地处九曲*河第一弯，境内拥有众多自然、人文景观，以及独特的历史文化和民俗风情，热贡文化生态保护实验区成为全国第三个文化生态保护实验区，热贡唐卡被列入国家地理标志保护产品。热贡艺术、*南藏戏晋入人类非遗代表名录，热贡艺术、热贡六月会、*南藏戏、土族於菟、日石刻技艺和同仁刻版印刷技艺荣登国家级非遗代表名录，热贡艺术在海内外被誉为“我国民族艺术宝库中的一颗璀璨明珠”“青藏高原上的一朵艺术奇葩”。
青海省*南州热贡艺术馆位于自治州首府隆务镇的中心地带，它是研究热贡艺术的重要组织机构，也是青海省唯一的藏画研究机构，占地平方米，建筑面积平方米，是*南藏族自治州唯一的地区级民族博物馆。河南医院唐卡展览室有唐卡80多幅，内容博大精深，其中包括藏族对宇宙形成的认识、历史、宗教、医学、文化生活等诸方面。*南州职业技术学校还开设了民间传统工艺课程（唐卡、堆绣、雕塑）。每年7月24日-7月26日的青海*南藏族自治州热贡艺术节更是人声鼎沸。
2.非物质文化遗产丰富：拥有世界级非遗2项和国家级非遗6项、省级非遗8项
*南藏族自治州共有人类非物质文化遗产名录项目2项，中国国家级非遗名录项目6项，青海省级非遗名录项目8项、州级非遗名录项目3项。年*南藏族自治州8家单位成功申报为青海省级非遗传承基地，3家被确定为省级非遗生产性保护示范基地，已成为西北五省区非物质文化资源的富集区和国家级、省级工艺美术大师、传承人最为集中的区域。
藏医药文化是中华文化的瑰宝，是藏族民族民间文化的精髓，*南藏族自治州在藏医药非物质文化遗产传承方面取得大量成果，具有打造“中国藏医药之都”的文化传承基础。
3.藏医药文化传承良好，为藏医药重要发源地之一
*南藏族自治州是我国藏医药文化传承较好的地区，在文化传承、医疗保健、人才培养、炮制加工、药材种植、旅游体验等方面具有独特优势，拥有热敷、冷敷、按摩、药浴等特色藏医疗法，自制百余种制剂，有多种特有的单方、秘方、偏方。据《年*南藏族自治州国民经济和社会公报》统计，卫生人员5.28万人，其中，执业（助理）医师.62万人，注册护士.76万人。庞大的医疗人员群体为藏医药发展提供了良好的群众基础。随着*南州职业技术学校和尕布藏传统藏医职业技术学校的藏医医疗与藏药专业办学能力和水平的提高，社会影响力不断扩大，吸引着青海省其他州县以及甘肃、四川、云南、西藏等藏区的学生前来就读，为藏医药发展提供了良好的后备来源。
*南藏族自治州作为藏医药的重要发源地之一，也是目前藏医药文化传承基础很好的区域之一，具有打造“中国藏医药之都”的文化渊源。
4.藏医药文献资源丰富，从古至今遗留下许多藏医药方面的医学著作，如《四部医典》、《月王药诊》、《晶珠本草》等
《四部医经》是藏族现存的最早的医药专著，成书于公元前年，该书是拥仲本教创始人辛饶米沃之子杰布赤西所著。后于公元9世纪藏族著名医学家宇妥云丹贡布等人对《四部医经》进行研究、充实、补充、修订后，形成藏医学名著《四部医典》。收载药物种，其中第2部第20章药物性能种，收载方剂个。《四部医经》由蓝经、白经、花经、黑经四部分组成。蓝经主要内容是病理学；白经是药剂学；花经是诊断学；黑经是临床学。
《月王药诊》是较早的一部藏药史籍，著于公元八世纪中叶，收载的药物包括植物类种、动物类种、矿物类80种，其中多种药物为青藏高原特产，多数药物沿用至今，如螃蟹甲、伞梗虎耳草、耳草、囊距翠雀、船形乌头、喜马拉雅紫茉莉、纤毛婆婆纳、水柏枝、翼首草、毛瓣绿绒蒿、蓝石草、乌奴龙胆、山莨菪、樟牙菜、青稞、熊胆、牦牛酥油和糌粑等。
《晶珠本草》由帝玛·丹增彭措著，是收载藏药最多的一部大典，涉猎广泛，有着浓郁的藏民族特色，被誉为藏族的《本草纲目》。该书收载的药物种类有75%为现今所用，其中30%属藏医专用。据统计，该书收载药物种，其中植物药种，动物药种，矿物药种。
《四部医典蓝琉璃》由第司·桑吉嘉措著，收载药物种；《正确认药图鉴》由绛久多杰（8世纪后叶）著，图文并芪，收载药物多种。
（三）自然环境资源基础：具有藏药材生长的独特环境
*南藏族自治州下辖四个县，境内地理环境包括雪山、水库、*河、高原草原、高原林场其中三江源二期、天保二期、三北防护林、山水林田湖（草）生态修复等重大生态工程稳步实施，草原综合植被覆盖度达到64.63%。洮河源湿地公园试点建设通过国家相关部门评估验收。
主要农作物品种有小麦、青稞、豌豆、玉米、洋芋、油菜籽、胡麻等。主要畜种有牦牛、藏系绵羊、河曲马、山羊等；主要农作物有小麦、青稞、油菜、蚕豆等。野生动物主要有藏羚羊、白唇鹿、麝、水獭、雪鸡等；野生药用植物主要有冬虫夏草、大*、雪莲、马勃等。
*南藏族自治州森林主要有青海云杉、紫果云杉、祁连圆柏、桦树、山杨、青杨、榆和槐等树种，分布在*河、隆务河流域等高山峡谷地带。*河、隆务河谷地气候温暖，适宜果树经济林木的生长，主要有苹果、梨、杏、桃、花椒等，尖扎县的苹果、古浪堤的花椒和同仁县的*果梨都是名品。
*南藏族自治州药材资源丰富，分植物、动物、矿物三大类共70种，其中植物药82科种，动物药52科05种，矿物药26种。在全国统一规定普查的种药材品种中，州境有82种，其中植物药63种。在青海省增定调查的47种重点药材中，州境有36种，其中植物药2种，动物药3种，矿物药2种。三大类药材年储量约有万多公斤，其中植物药材万多公斤，家种药材万多公斤，动物药材77万多公斤，矿物药材67万多公斤。生长在青藏高原海拔0米左右高山草甸地带的名贵药材冬虫夏草，当今被全世界公认为“东方珍宝”，受到商贾和需求者的青睐。
（四）产业基础
.藏医院初具规模，藏医疗事业基础良好
*南藏族自医院，它们分别是同仁县医院，医院，医院，河南医院（表）。
表医院概览
医院名称
医院
医院
医院
河南医院
医院等级
医院
医院
医院
医院
医院面积（平方米）
.23
——
.9
病床数量（张）
00
00
职工人数（含临聘）（人）
8
00
20
高级职称人数（人）
9
4
3
8
中级职称人数（人）
20
3
4
8
初级职称人数（人）
5
22
2.藏医药种类丰富（表2）
*南医院均有自己的藏药配方，种类繁多，各具特色。医院现有藏药自制品种种，其中29种已取得了省内制剂批号；医院每年生产公斤藏医药药剂，产值多万；医院制剂科可批量生产包括各种珍宝类藏药在内的8多种藏药制剂，质优价廉，疗效确切；河南医院有多种自制制剂已取得省制剂批号，有40多种单方、秘方、偏方已被列入*南藏族自治州级非物质文化遗产。
表2*南藏族自治州藏药材资源
*南藏族自治州藏药材资源
植物药
白芍、*参、红花、丹皮、北沙参、枸杞子、贝母、白扁豆、*芪、大*、百合、甜杏仁、款冬花、天仙子、桃仁、苦杏仁、牛蒂子、佛手参、秦艽、青川椒、薄荷、旋覆花、萱草根、瞿麦、远志、赤芍、葶苈子、南沙参、甘草、玉竹、*精、羌活、薄*、五加皮、苍耳子、麻*、透骨草、老鹳草、扁蓄、马勃、水红花子、艾叶、草鸟、柏子仁、冬蔡子、升麻、茜草、骨碎补、甘松、地榆、贯众、葫芦巴、仙鹤草、木贼、急性子、狼*、益母草、北柴胡、瓦松、地肤子鹤虱、刀豆、马尾莲、香薷、冬虫夏草、侧伯叶、茺蔚子、天门冬
动物药
鹿茸、五灵脂、麝香、全蝎、蟾酥、露蜂房
矿物药
石燕、石蟹、炉甘石、雄*、朱砂、石膏、寒水石、禺粮石
丰富的藏医药种类为*南藏族自治州打造为“中国藏药医之都”奠定了良好基础。
3.藏药材种植基础良好
*南藏族自治州藏药材种植基础良好，目前已有藏药材规模化种植基地。同仁县六个乡镇：*乃亥乡、加吾乡、隆务镇、牙浪乡、保安镇、曲库平，共有耕地面积亩，其中藏药材种植面积约.8亩，种植的藏药材主要有*芪、柴胡、丹桂、*参、赤药、当归、大*、防风、羌活、甘草等。尖扎县八个乡镇：马克唐镇、坎布拉镇、昴拉乡、能科乡、当顺乡、尖扎滩乡、措周乡、贾加乡，种植藏药材面积亩，主要种植*芪、羌活、甘草、*参、大*、当归等。
*南藏族自治州总面积.88万平方公里，地势南高北低，*南藏族自治州生态环境洁净、无污染，适宜的冷凉气候、较大的昼夜温差、脑山农歇闲置土地适宜种植各种藏药材，独特的高原自然条件无疑是藏药材种植的最佳之地。*南藏族自治州药材资源丰富，分植物、动物、矿物三大类共70种，其中植物药82科种，动物药52科05种，矿物药26种。尤其是*参、秦艽、当归、大*、*芪等药材栖息的天堂，被誉为“药材天然博物馆”，是名副其实的“药王谷”，具有打造“中国藏医药之都”良好的藏医药种植基础。
4.野生中藏药材品种繁多
*南藏族自治境内野生藏药材资源丰富，主要包括冬虫夏草、红景天、暗紫贝母，甘松、手掌参、藏茵陈、秦艽、羌活、唐古特大*、青川椒、薄荷、旋覆花、萱草根、瞿麦、远志、赤芍、葶苈子、南沙参、甘草、玉竹、*精、羌活、薄*、五加皮、苍耳子、麻*等63个品种，丰富的野生藏药材资源成为引种驯化的基因库，为藏药材多品种种质资源的开发培育奠定了基础。
5.藏制药剂制剂基础良好
*南藏族医院设有制剂室，制剂设备优良，制剂品种多，制剂数量大。医院修建了达到GPP标准的制剂车间，现有制剂品种个，其中29个已取得了省内制剂批号。医院制剂室配有粉碎机、糖衣机、V型混合机、烘干机、胶囊填充剂机等制剂设备，自行加工仁庆章觉、七十味珍珠丸、仁庆芒觉等名贵药剂在内的种藏成药品，年产量达公斤。医院制剂科可批量生产包括各种珍宝类藏药在内的8多种藏药制剂。河南医院制剂中心占地面积0平方米，其中厂房面积平方米，内设30万级净化车间，医院制剂品种达余种。年生产量达到40吨，产值余万元。较为发达的藏药制剂水平和成规模化的藏药制剂能力为*南藏族自治州藏药工业化生产奠定了良好基础，也为其打造为“中国藏医药之都”奠定了良好的产业基础。
6.藏医药诊疗手段独特
藏医药历史悠久，诊疗手段多样，现存最早的藏医古籍《月王药诊》（公元70-年）中，就记载了各种外治疗法。藏医药将疾病预防和治疗方法归为四大法，即“食、行、药、外治”。藏医外治法是藏医四种基本疗法之一，是藏医最具鲜明特色的疗法，历史悠久，方法独特，疗效显著，副作用小。外治科主要的特色治疗方法有：藏医放血疗法、金针疗法、银针疗法、艾灸疗法、金烙疗法、铜烙疗法、铁烙疗法、敷浴疗法、油脂涂擦、熏蒸疗法、胡尔美疗法、涂擦、缚敷疗法、藏医格宁疗法、角罐、铜罐、温灸等藏医特色治疗方法。对治疗腰椎间盘突出、痛风、骨性关节炎、骨质增生、腰肌劳损、颈椎病、腰椎病、中风、面瘫、三叉神经痛、前列腺增生、坐骨神经痛、高血压、高血脂、类风湿性关节炎、风湿性关节炎等关节病和神经系统疾病有显著疗效。
（五）人才基础
*南藏族自治州藏医藏药人才资源十分丰富，历史上藏医名师名家数不胜数。名医师承是藏医藏药人才培养体系中的一大特色，自古以来便有跟随名医名师学习藏医医术的传统，藏医名师的精湛医术大多通过“师傅带徒弟”的方式传承至今。现医院、医院、医院、河南医院在职医师中，有不少坐诊的藏医专家是名师弟子，医术高超，为人称道。
*南州是我国藏医药的重要发源地之一，历史上就是藏医药人才培养和藏医研究的主要场所，以隆务寺为代表，培养藏医药技术、发掘和研究藏医药科学技术技术和传统文化人才，在国内外拥有较高的知名度的几位著名藏医药专家均来自*南州地区。*南藏族自治州职业技术学校前身为*南藏族自治州卫生学校，是青海省唯一一个有藏医专业的卫校，先后培养各类藏医药人才多名，包括青海省许多藏药方面的专家学者和企业家。目前虽为中等专科学校，但藏医药人才培养仍为该校主要优势学科，拥有藏医医疗和藏药等4个藏医药相关专业。此外，医院、医院为代表的藏医药医疗服务体系和机构，为青海省藏医药人才的培养和藏医药产业发展做出了突出的贡献。河南蒙古族自治县香扎寺的住寺活佛尕布藏，对藏医、藏医药的贡献非常大，医院的专家、名医都是他的弟子，对安多地区藏医药的发展影响深远。
二、*南藏族自治州“中国藏医药之都”打造指导思想和发展定位（一）指导思想
以中共中央国务院《关于促进中医药传承创新发展的意见》等中央、青海省、*南州发布实施的*策、文件和规划纲要为指导纲领，深入实施省委“五四战略”“一优两高”和州委“三区建设”战略部署，突出*南州绿色生态优势，全面贯彻全国中医药大会和青海省中藏医药发展大会精神，深刻认识省委书记王建*对青海省中藏医药发展提出的“立足‘中’这个基础，把握‘藏’这个特色，提升‘医’这个要害，发展‘药’这个产业”的丰富内涵，以科学态度对待中藏医药事业，以生态理念培育中藏医药产业，以需求导向引领中藏医药市场，以互联网思维助力中藏医药发展，以品牌意识提升中藏医药能力，统筹推进中藏医药产业高质量融合发展。
（二）发展定位
以*南藏族自治州下辖4医院和乡镇卫生院中的藏医馆等藏医药医疗卫生资源，4医院的藏医师、藏药师及*南藏族自治州职业技术学校、河南蒙古族自治县蒙藏医职业学校的藏医药科研教学人才等藏医药医疗卫生和教学科研人才资源，藏医药方、珍宝级药物、一般药物等藏制药剂药物资源，藏医特色疗法诊疗、康养、理疗资源，藏医药种植园区、藏医药加工产业、藏医药销售产业、藏医药展览场所、藏医药文化博览博物场馆及非物质文化资源等藏医药产业资源为基础；以“一核（同仁县藏医药产业发展核心）、两轴（沿隆务河谷打造的百里药王谷藏医药产业发展轴、沿*河河谷打造的藏医药产业发展轴等两大藏医药发展轴线）、三区（尖扎县藏医药产业发展集聚区、泽库县藏医药产业发展集聚区、河南蒙古族自治县蒙藏医药产业发展集聚区）”为藏医药产业融合发展的产业空间布局；以百里药王谷打造工程、藏医药康养旅游融合发展工程、藏医药产业融合发展工程三大引领工程，医院藏医药融合发展、四大藏医药康养特色小镇、两大藏医药人才培养基地、四大藏医药工业园区、四大藏医药康养村等五大系列项目建设；通过藏医药产业融合发展战略、藏医药产业集群发展战略、藏医药产业社会化社区化战略、大项目大平台驱动战略等战略——
把藏医药产业培育为*南藏族自治州战略性支柱产业、扶贫富民产业、大健康幸福产业及促进*南藏族自治州社会经济文化发展的大平台和文旅融合发展新高地，将*南藏族自治州打造成为“中国藏医药之都”。
三、*南藏族自治州“中国藏医药之都”打造路径研究（一）实施藏医药产业融合发展，打造“中国藏医药之都”坚实的产业发展基础
.藏医药产业与农业融合发展
——明确藏药材种植发展方向。*南藏族自治州生态环境洁净、无污染，适宜的冷凉气候、较大的昼夜温差、脑山农歇闲置土地适宜种植各种中藏药材，独特的高原自然条件无疑是中藏药材种植的最佳之地。立足优势自然条件，*南藏族自治州高海拔地区发展大*、红景天、羌活、*芪、当归、*参种植；推广混种蕨麻、油菜花等观赏经济作物，推动产业融合发展。
——推动藏药材本地苗种培育。加强与中国中医科学院联系合作，在中国中医科学院的帮扶支持下，针对*南藏族自治州气候、土壤条件，开展*南藏族自治州本地苗种培育研究，建设藏药材育种基地。结合三个县藏药材种植情况，规划建设五处*南藏族自治州特色本地化藏药材育种基地。根据海拔气候及土地配置，规划于尖扎县建设两处，同仁县建设两处，泽库县建设一处。
——加强地区特色藏药材种植。*南藏族自治州目前藏药材种植以*芪、当归、*参为主，兼具大*、赤药、柴胡、羌活、防风。其中*南藏族自治州本地品种唐古特大*（鸡爪大*）品质极佳。唐古特大*作为寒生药材，具有生长周期长，干物质有效成分含量高等优点。药用价值极大，国内外市场需求也不断扩大，规划将*南藏族自治州所产唐古特大*（鸡爪大*）打造成为*南藏族自治州藏药材拳头产品。此外，羌活、藏木香、甘松、川赤芍、贝母、秦艽、独一味这八味药材，打造*南藏药“*八味”IP；依托传统藏药浴五味甘露配方，以传统藏药浴五味药材刺柏、杜鹃、白野蒿、藏麻*、水柏枝为基本配方，注册成为*南特色“甘露五味”；构建一系列具有*南藏族自治州特色地理标志的药品、药材、特色旅游商品。
——推动藏药材种植旅游融合。*南藏族自治州海拔高，地势起伏大，有坎布拉国家公园、*河李家峡水库、青海最美高原草原、三江源保护区等优质旅游资源。野外生长冬虫夏草、红景天、暗紫贝母，甘松、手掌参、藏茵陈、秦艽、羌活、唐古特大*、青川椒、薄荷、旋覆花、萱草根、瞿麦、远志、赤芍等63个品种藏药材和大量观赏花卉植物。规划以蕨麻、油菜花为主，遴选观赏价值高、花期长、经济价值高的藏药材开花植物，在百里药王谷沿线大范围种植，形成“百里花药谷”。将藏药种植区域与自驾旅游线路相结合，整体谋划构建系列自驾车营地、观景台、花海营地、帐篷营地、藏医药康养旅游休闲度假区等，形成百里药王谷藏医药康养休闲度假旅游带。
2.藏医药产业与工业融合发展
——完善藏医药工业生产体系。目前全州范围内，具有统一管理，统一标准的藏药剂、藏药材、藏药加工体系尚未建立，规划从以下几方面进行完善：（）目前医院、医院、医院在医院内建有藏药剂加工制作区；河医院在院区建有藏药剂加工制作区之外，在县工业园区建有集科研、制剂、研学、种植于一体的综合型藏医药园区；（2）为满足*南藏族自治州藏医药产业发展需要，规划在同仁县、尖扎县、泽库县及河南蒙医院现有制剂加工生产基础上进行拓建，医院新院区或新的藏制药剂、药材加工园区进行标准化、自动化、现代化制剂生产线提升；（3）依托同仁县、尖扎县、泽库县及河南蒙古族自治县四县现有工业园区，与当地种植合作社和种植企业合作，建设四处藏药材种植企业的加工产业园。推动*南藏族自治州藏药材种植、加工、销售一体化发展，推动*南藏族自治州藏药材深加工利用率，提高利润率，打造拥有自主知识产权的*南藏族自治州民族品牌。
——推动藏医药工业标准认证。*南藏族自治州中藏药饮片生产目前无GMP（药品生产质量管理规范）认证，本地企业家无奈只能进行原材料销售，切片，压扁等粗加工都无法再进行，处于“只能把药材当草卖”困境，严重影响广大农民种植积极性及企业发展。谋划产地加工与饮片炮制一体化生产体系，由州*府主管部门及*南藏族自治州中藏医药产业联盟谋求合作，申请中药饮片生产许可证，彻底解决困局。
——发展藏医药工业快消产品。*南藏族自治州位于藏区与内陆地区交界处，隆务河谷、*河河谷、高原草原的自然环境，多民族聚居的社会环境，孕育出绚烂传统文化，其中传统藏区医药饮食文化深厚。规划依托传统藏区医药文化，打造一批快消产品，作为特色旅游产品推广出去，宣传藏医药文化。以热贡曼茶和高原珠姆古茶为案例，开发传统藏区饮品及藏医药产品。
——引进藏医药工业合作体系。*南藏族自治州中藏医药产业发展仍处于起步阶段，目前种植过程各种技术问题以及初步攻克。加工方面仍存在巨大困难。以州*府、中藏医药企业联盟一起谋划申请中药饮片生产许可证及销售许可证。同时积极引进诸如康美药业、太龙药业、白云山、同仁堂等知名医药企业，引进其资金在*南藏族自治州开设分厂，进行药材产地加工炮制。由其进行技术指导，工人及产值、税收贡献*南藏族自治州当地，迅速带动全州中藏药材生产加工行业发展，最快速扩大种植规模及产业规模，带动脱贫致富。
——加强藏医药工业制剂能力。加强藏药药事管理，培育临床药师队伍，开展临床药事服务，落实处方点评制度。加医院制剂室建设，提高配制质量管理水平。依法开展医疗机构制剂的配制、检验和监测，规范配制和使用行为，保证医疗机构制剂的质量安全。到年，两家达到青海省级药品监管部门要求。推动全州取得制剂批号的藏药制剂按药监部门要求在省内及跨省调剂使用工作。
——加强藏医药工业研究创新。（）健全藏医药科学研究协同创新体系。统筹利用国家、青海省相关科技计划（专项、基金等），支持藏医药相关科技创新工作，促进藏医药科技创新能力提升，加快形成自主知识产权，促进创新成果的知识产权化、商品化和产业化。建立以拟构建的*南藏族自治州藏医药研究院为核心，以*南藏族自治州医院为主体，多学科、跨部门共同参与的藏医药协同创新体制机制；（2）加强藏医药科学研究，尤其是具有*南藏族自治州特色诊疗手段和特色藏制药剂方面的科学研究；（3）依托医院完善藏医药科研评价体系；（4）建立统一的*南藏族自治州藏医药研究平台。
3.藏医药产业与商业融合发展
——藏医医疗服务能力提升。（）提升医院藏医药防病治病能力；（2）实施基层中藏医药服务能力提升工程，医院和基层医疗卫生机构藏医药服务能力；（3）加强药事服务和制剂能力建设；（4）提升藏医护理服务能力；（5）加强藏医药信息化建设；（6）完善*南藏族自治州全州藏医医疗服务网络，切实提高藏医医疗服务能力；（7）完善覆盖城乡的藏医医疗服务网络；（8）提高藏医药防病治病能力；（9）促进医院和各级藏医医疗卫生机构藏西医结合；（0）放宽藏医药服务准入。
——加强医联体藏医药社会服务能力。（）提升医联体建设中的藏医药融入认识和融入水平；（2）鼓励*南藏族自治州医院牵头组建紧密型医疗卫生共同体；（3）鼓励医院牵头组建*南藏族自治州“藏医医联体”，提升或带动州内藏医疗和藏药服务机构的服务能力与水平。医院、医院、乡镇藏医馆三级公立藏医医疗机构可利用技术、人才、品牌等优势，优先与州内社会办藏医馆、藏药浴馆、藏理疗馆、藏式按摩馆、藏药店等通过共建、托管等多种形式组建“藏医医联体”；（4）开展重点学科（专科）建设，发挥名师带头作用。
——建设四大藏医药休闲街区。依托四个县区建设四大休闲魅力街区。同仁主打热贡文化、尖扎主打坎布拉国家公园及藏传佛教后弘文化、泽库县主打和日石经文化、河南蒙古族自治县主打高原草原河曲马文化。四个街区从建筑形式，小品配置均结合本地文化，做到差异化发展，同时配置完善游客中心、旅游导览标识系统、旅游解说系统。打造休闲魅力街区同时建设*南旅游重要打卡地。街区内配置餐饮、休闲娱乐设施以外，结合四个县本地种植中藏药材，建设中藏药材商店，同时配建藏医药浴馆、藏医保健馆、藏医按摩馆等设施，打造成为对外宣传*南藏医文化重要窗口。
——建设十大藏医药大师医馆。藏医文化博大精深，治疗方式不限于常见的藏医药浴、热敷、冷敷、针灸、按摩，还包括热灸、放血、檀香木疗法、藏医油敷疗法等。医院具有各自独方秘方。规划建设0大藏医药馆，分布于四大休闲街区及诸如坎布拉、洮河湿地、三江源保护区等重点项目范围内，差异化开发，将藏医药独方秘方、特殊治疗方法活态应用，服务于游客及患者。采用名师坐诊制度，推出0大代表性藏医名师，打造0大秘方藏药。
——打造一批藏医药特色药店。落实全国中医药大会、全省中藏医药发展大会精神，推广藏医在藏区服务范围，扩大藏药材在本地使用范围。规划在整个*南藏族自治州范围内，依托医院及各个重点乡镇卫生院、藏医馆。打造一批藏医药店，参考中医传统地区中药馆建设，开展藏医药保健类药品销售，药浴包、足浴包销售，中藏药饮片销售等业务，扩大本地种植藏药材在本地消费市场，弘扬藏医药文化。
——构建现代藏药材流通体系。互联网时代，线上销售成为藏药材市场拓展重要途径。规划于隆务药王谷建设一处*南藏族自治州藏医药电子商务园，打造*南藏族自治州重点藏药材电子交易平台。建设一批道地药材标准化、集约化、规模化和可追溯的初加工与仓储物流中心，与生产企业供应商管理和质量追溯体系紧密相连。发展藏药材电子商务。利用大数据加强藏药材生产信息搜集、价格动态监测分析和预测预警。实施藏药材质量保障工程，建立藏药材生产流通全过程质量管理和质量追溯体系，加强第三方检测平台建设。为*南藏族自治州与传统藏药生产基地竞争积累后发优势。
——开发藏医药文创旅游商品。积极开发藏医药文化创意产品，打造藏医药文化创意产业园，建设藏医药文创旅游商品生产基地。创意设计便于销售，方便携带，能够长久使用的藏医药文创产品。如手机壳、杯子、书签、徽章、玩偶、钥匙扣、手提袋等创意作品。构建涵盖动漫手绘、文具日用、系列明信片、工艺装饰品等丰富多彩的旅游商品。抓住中小学教育市场，以动漫手法将藏医药历史人物和传统形象包装成卡通形象，设计名医小玩偶等。通过藏医药文创产品开发进一步推动藏医药文化国内、国际影响力，推动藏医药文化申遗成功。
——建设藏医药特色供销市场。*南藏族自治州目前还没有一处藏医药供销市场，现今阶段，中藏药材交易仍以线下市场交易为主，规划将同仁县虫草市场改造升级为*南藏族自治州藏医药供销大市场，建设成为集中藏药材交易、冬虫夏草集散交易、肉奶蛋、干鲜果蔬、特色农畜产品批发销售及电子商务服务平台为一体，集虫草、藏医药材、藏医馆、藏餐及藏药膳为一体的综合性大型藏医药材交易市场及藏医药体验型城市休闲区。
——建设藏医药产业联合商会。*南藏族自治州藏医药产业包括种植加工销售等多重环节，各个环节需要相互协作配合，目前还没有一个统一平台供使用。规划发动尖扎县、同仁县及泽库县中藏药材种植专业合作社和种植大户共同联合组织*南藏族自治州中藏医药产业商会，通过三年时间实现统一标准、统一市场、统一种植计划、统一信息化、智能化、统一品牌市场战略、统一灾害保险等共识。努力把*南打造成青海乃至西北重要的中藏药材原药生产基地。构建中藏药材种植新格局发展休闲生态农业。
——打造藏医药产业会展贸易平台。（）打造永不落幕的中国（*南州）藏医药产业博览会。规划期大力提升*南藏族自治州藏医药产业核心竞争力，打造中国（*南州）藏医药产业博览会，实现打造出“永不落幕的藏医药行业盛会”目标，为*南藏族自治州藏医药产业创新发展搭建良好平台，成为*南藏族自治州一张响亮的对外宣传名片。（2）构建藏药材交易“智能云仓”，打造现代藏药材物流供应链，实现“药在*南州最全、储在*南州最优”的目标。
4.藏医药产业与文化融合发展
——提升藏医药文化博物场馆馆藏能力。目前医院中仅有医院及河南医院设有藏医药非遗展览馆，且尚未对大众开放。以弘扬藏医药文化为目标，规划在医院及医院配建一处小型藏医药文化博物馆及藏医药文化非遗传承馆。同时对同仁县医院、河南医院藏医药文化展览馆进行改造提升。
——大力推进藏医药博物馆、藏医药非遗馆等文化文物博物场馆建设。在*南藏族自治州首府同仁县打造高等级藏医药博物馆，采用文化+科技手段，大力发展智慧化、科技化沉浸式博物场馆，并把*南藏族自治州藏医药博物馆打造为集*南藏族自治州藏医药发展史、中藏药标本展示、藏医药文化知识普及和藏医药研学旅游等于一体的大型开放式综合性文化博物场馆，推动*南藏族自治州藏医药文化发展，凝聚藏医药文化社会认同。支持医院建设藏医药博物馆。鼓励各县和有关企事业单位，医院、藏医馆、藏医康养馆、历史文化名镇村、藏药材种植基地、藏药材交易中心、藏药制剂或藏医药工业园区等单位建设藏医药博物馆、藏医药非遗体验馆、藏医药展览馆（展示室），形成保护、研究、展示*南藏族自治州藏医药历史、历代名家学术思想、独特的藏药炮制技艺、藏医诊疗手段（工具）和道地藏药材资源的文博研学服务体系。
——开发藏医药唐卡文化动漫。唐卡艺术作为国家级非物质文化遗产，具有其强大感染力和生命力。*南藏族自治州同仁县“万幅唐卡同展—千人同画唐卡”获得吉尼斯世界纪录。唐卡题材内容涉及藏族的历史、*治、文化和社会生活等诸多领域，其中关于藏医药文化共84张，从人体结构，病理结构，治疗方法，藏药材辨识，藏药材炮制工艺等方面完整详细的保留了传统藏医药文化内容，规划将唐卡中关于藏医药四部医典里面84张唐卡作为藏医药发展宣传载体，邀请专业大师重新绘制藏医药唐卡长卷。同时，以文旅融合概念出发，打造以唐卡为主要角色的动漫作品，将唐卡文化及藏医药文化融合传播。
——开发藏医药文化传统藏戏。热贡艺术绚烂多彩，旅游业发展也进入高速增长期，藏戏作为其重要组成部分，唱腔高亢雄浑，对外来游客具有较强吸引力。藏戏早在9年已经被列为人类非物质文化遗产，同时也是国家级非物质文化遗产，在整个西藏及青海地区广为流传。藏戏剧目内容多为佛经中的神话故事，*南藏戏作为一个重要流派，自98年到现在，拥有大型传统藏戏《诺桑王子》、大型传统藏戏《意乐仙女》、大型传统藏戏《苏吉尼玛》、大型历史藏戏《藏王的使者》、大型现代藏戏《金色的黎明》、大型歌舞《香巴拉的祝福》、大型现代藏戏《格桑花开的时候》、大型热贡风情歌舞集《热贡神韵》等优秀作品。规划与藏戏剧团进行合作，编写有关*南藏族自治州藏医药相关藏戏戏剧，专题反映青海省及*南藏族自治州藏药文化历史，将本地区流传有关藏医药传说等搜集整理，编制大型影视作品。
（五）推进藏医药文化生态保护。热贡文化生态保护实验区于8年8月批准设立。经过多年的探索实践，保护区在改善热贡文化传承环境、提升热贡文化传承活力、营造传承氛围、促进经济社会发展方面取得了巨大成就。未来规划建设青海省藏医药文化生态保护区，融入藏乡六月会、土族於菟文化保护，按照“*府主导、社会参与，明确职责、形成合力；长远规划、分步实施，点面结合、讲求实效”的工作原则，以保护青海藏医药非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的藏医药文化形态进行整体性保护，确保藏医药文化非遗的生命力，建设*南藏族自治州藏医药文化生态保护区。
——加强藏医药理论方法继承。推动*南藏族自治州藏医药传承工程，依托*南藏族自治州深厚藏医药传统文化基础，集成历代各家学术理论、流派及学说，特别是青海本土的藏医药学术遗产。通过争取列入省级项目、省（州）财*预算安排等方式支持医院实施藏医药古籍文献丛书整理项目和藏医古籍数字化项目；挖掘、抢救、整理、继承民间藏医古籍文献、名老藏医药专家学术思想和临床诊疗经验。开展民间藏医药文化资源的梳理、研究工作；开展对藏医药民间特色诊疗技术的调查、挖掘整理、研究评价及推广应用。加强藏医临床诊疗技术、养生保健技术、康复技术筛选，完善藏医医疗技术操作规范。加强对传统藏药材鉴别、炮制及制药技术的继承应用。
——保护传承藏医药传统文化。（）推动*南藏族自治州藏医药思维体系、技能方法等列入州级和省级物质文化遗产代表性项目名录。（2）开展*南藏族自治州名藏医学术思想和学术流派研究。加强*南藏族自治州藏医古籍整理研究和藏医药文物文献研究，建立*南藏族自治州藏医药典籍古籍文献数据库。（3）加强*南藏族自治州藏医药非物质文化遗产传承保护。将传统藏医药保护纳入*南藏族自治州非物质文化遗产总体保护规划，支持传统藏医药项目，包括藏制药剂炮制、藏医药储存和加工技术、藏医独特诊疗方法和工具、藏医药康养养生方法（藏药浴、藏式按摩等）等申报各级非物质文化遗产。鼓励以各医院为主体加强*南藏族自治州传统藏医药项目申报非物质文化遗产依托相关机构建设*南藏族自治州藏医药传统知识保护名录。近中期，积极推动6-8项藏医药非物质文化遗产项目申报省级非物质文化遗产项目，2-3项申报国家级非物质文化遗产项目。
——构建藏医药文化资源信息库。依托省内有关中藏医药机构，以课题式、项目式方法对*南藏族自治州具医院、藏医馆、名藏医故居等文化遗迹以及名藏医著述藏医药文献、中医药器具等物质文化资源和藏医药人物、藏医医疗技艺、藏药炮制工艺、藏医药生活方式等非物质文化资源进行全面普查，摸清资源底数，分门别类整理，推动建立*南藏族自治州藏医药文化资源信息库。
——加强藏医药文化发展研究。藏医药文化是藏医药产业发展的核心，藏医药产业是藏医药文化的载体。系统研究*南藏族自治州藏医药文化历史渊源，深入挖掘藏医药文化的核心内涵，形成*南藏族自治州特有的藏医药文化品牌。依托*南藏族自治州厚重的藏医药文化底蕴，系统梳理*南藏族自治州藏医药发展历程，挖掘隆务河谷藏医药文化和热贡唐卡中的藏医药文化，传承藏药材在鉴别、种植、加工、使用中的特殊技艺及藏医特殊的诊疗手段和养生康养方法，不断将藏医药文化融入到人民群众饮食、康养、旅游等现代化生活中。深入挖掘泽库藏医药文化和河南蒙藏医药文化，在隆务河谷及泽库和日等地打造集藏医药博物馆、藏医药研究院、藏医药非遗馆、藏医药养生康养体验馆等为一体的3-4个藏医药文化旅游小镇，向人民群众倡导健康的藏医药养生方式方法。
——推动藏医药文化联合申遗。藏医药已在雪域高原上传承了0多年，是中国目前最为完整、最有影响的民族医药之一，是藏族人民博采中医学、古印度医学和古阿拉伯医学之长，逐步形成的具有完整的理论体系和丰富的临床实践经验的传统医学体系。*南藏族自治州作为青海藏医药文化摇篮，谋划联系西藏藏医药申遗工作，作为藏医药文化在西藏周边地区传播的有力支撑，力争联合申遗成功。
5.藏医药产业与旅游融合发展
——推动藏药种植景区化发展。依托*南藏族自治州丰富藏医药种植资源，实施现代农业与旅游休闲业融合、联动发展战略，积极培育现代观光农业旅游休闲园。规划期内打造0个极具特色的*南藏族自治州中藏医药现代农业观光休闲园，并依托藏药材种植休闲园积极培育青海省级休闲观光农业示范园区，并积极申报国家A级旅游景区。
——大力发展藏医药康养旅游。利用藏医药文化元素突出的藏医药医疗机构、藏医养生保健机构、藏医药养生保健产品生产企业、藏药材种植基地、藏药植物园、及传统寺庙、曲库乎温泉、藏医药博物馆等，打造0家特色鲜明、优势明显的藏医药健康旅游企业（基地）、藏医药健康旅游综合体。加快藏医药健康餐饮开发，*南藏族自治州四个县范围内打造5家藏医药药膳餐饮连锁企业。促进住宿与藏医药健康服务项目的结合，打造0家藏医药健康旅游度假酒店。加快开发藏医药健康旅游商品，积极做好藏医药保健品、藏医药文化旅游商品、藏医保健器械等旅游商品的开发生产，依托四个县级工业区打造4处藏医药健康旅游商品生产基地。延伸藏医药健康旅游产业链，建设藏医药产业园和藏医药产业集聚区，支持藏医诊疗设备、藏医健身产品等相关藏医药健康产品研发、制造和应用，提升藏医药健康服务水平。
——创新藏医药旅游发展模式。整合*南藏族自治州藏医药资源、特色养生保健资源、绿色生态旅游资源，以慢性病管理为重点，以“治未病”理念为核心，发展中藏医药文化、医疗、养生保健旅游。鼓励医院在景区、旅游度假区等具备条件的场所开设藏医药健康服务机构，提供廉复、养老、“治未病”等藏医药健康服务项目，推进藏医药优势与健康管理结合，推动藏医药健康服务从注重疾病治疗转向注重健康维护，提高藏医药旅游吸引力。鼓励旅游机构与藏医药机构的全面合作，建立合作机制，开展紧密协作，共同推进藏医药康养旅游发展。
——建设特色藏医药旅游基地。依托*南藏族自治州藏医药产业基础，以建设特色旅游基地为发展路径，谋划藏医药生态旅游基地、藏医药人文旅游基地、藏医药养生保健旅游基地等3类特色藏医药旅游基地建设，推动藏医药产业与旅游融合发展。
——推动*南州旅游转型升级。藏医药在*南藏族自治州地区临床疗效确切、养生作用独特、治疗方式灵活，消费群众极为广泛，特别是随着健康观念变化，藏医药越来越显示出独特优势。促进藏医药与旅游产业融合发展，有利于游客深入体验藏医药文化，是*南藏族自治州热贡文化和藏医药文化推广与资源展示的最有效的方式之一，具有重要意义。目前*南藏族自治州旅游业正处于转型升级期，藏医药健康旅游作为旅游与藏医药融合发展的新兴旅游业态，对整合旅游资源、丰富旅游产品、优化旅游产业结构、提高*南藏族自治州旅游经济效益具有重要意义，成为*南藏族自治州旅游业转型升级的重要推手。
——拓展藏医药会展会议旅游。目前旅游市场已经进入大众旅游时代，随着现代经济贸易活动的繁荣，特别是随着未来*南藏族自治州藏医药产业繁荣扩大，会展业和旅游业将会成为*南藏族自治州地区新型的经济增长点。会展旅游能够增强城市的知名度，这也为藏医药产业的进一步发展提供了有利的外部环境。会展旅游也为藏医药产业发展提供了资源及产品的展示良机，有利于打响*南藏族自治州在整个藏医药、中藏医药行业内部知名度。规划建设一处*南藏族自治州会议会展中心，定期举办包括全国中藏医药学术研讨会，全国中藏医药品质标准研讨会等具有全国乃至世界影响力的大型会议会展。
——发展藏医药节庆赛事旅游。依托*南藏族自治州唐卡、堆秀、泥塑、弓箭、石雕及民族手工艺品等近百余种特色文旅展品；*南藏戏、热贡六月会、土族於菟等世界级和国家级的非遗项目表演。以“打造青海省文化旅游融合发展示范区”的战略定位，依托丰富的文化旅游资源，精心策划一系列文体旅游活动，全面展示神韵*南悠久的历史文化、优美的自然景观、独特的文旅资源。以“首届青海热贡文化旅游节”为主线，“五彩神箭”“热贡文化旅游节”“那达慕草原盛会”等特色活动为品牌，倾力打造“热贡文化旅游节”品牌。积极融入藏医药文化，规划中远期时间内打造20项各类赛事，发展0大主要节庆活动。
——完善藏医药旅游公共服务。加快*南藏族自治州重点藏医药旅游区域藏医药康养旅游公共服务和基础设施建设，提升旅游公共服务水平。围绕藏医药康养旅游配套基础设施、交通网络等，重点建设完善旅游集散中心、咨询服务中心、停车场、自驾车营地、旅游指示标识等旅游基础设施建设，构建完善交通网络，提高藏医药康养旅游的通达性和便利性。建立和完善旅游公共信息平合，推进藏医药康养旅游信息化发展。建立包括档案信息、医疗保险、旅游保险、多语种咨询解答、预约管理等功能在内的藏医药康养旅游综合服务平台，把所有资源单位、旅行社纳入统一管理，加强对游客的后续跟踪服务，不断完善藏医药康养旅游服务功能，优化藏医药康养旅游发展环境。
（二）积极谋划藏医药产业发展系列工程，推动“中国藏医药之都”生根落地
.百里药王谷打造工程
——打造藏医药产业发展集聚区。同仁县隆务河谷临近G06高速公路，距离青海省会西宁车程两个半小时，紧邻未来西成高铁同仁站，交通便利，区位优越。距离尖扎县、同仁县、泽库县三大藏药种植区域车程在2个小时以内，便于药材集散。规划依托此隆务河谷段，向北延伸至尖扎*河河谷，向南延伸至泽库、河南蒙古族自治县，建设一条百里药王谷。沿线串联藏医药种植区、藏医药加工产业园、医院，未来通过藏医药康养工程建设，大力发展藏医药康养产品，通过旅游景区节点、特色藏医馆、特色旅游线路、特色藏医药购物基地等节点建设，串联成线，打造藏医药产业发展区集群，建设藏医药产业发展集聚区。
——百里药王谷景区化建设，智慧化发展。针对整个百里药王谷基础设施建设，做到景区化建设，智慧化发展。在基础设施方面，做好各个园区设施打造环境改善，依托现有道路，改善两侧的景观，在尖扎县药王谷入口处建设地标景观，在药王谷核心区入口处建设地标建筑，做大药王谷对外宣传。依托药王谷串联道路建设景观大道，两侧种植观赏性藏药材开花植物，营造药王谷氛围。在服务设施方面，按照国家3A级景区标准建设足量接待设施和休闲娱乐设施，打造药王谷游客中心和*南藏族自治州旅游集散中心，做好智慧化发展建设，以“智慧城镇”建设思路全局谋划，统一布局，协调发展。建设起现代化的车辆管控，人流量管控，药王谷商业产品管控机制。打造*南藏族自治州药王谷大数据智慧中心。
——深入融入藏医药传统文化。深入挖掘*南藏族自治州文化。深入挖掘本土藏医药文化，*南藏族自治州四个医院中，医院与青海西宁地区合作密切，针对以西宁为代表的青海省藏医药文化有独特研究；医院长期医院有合作关系，存在密切专家交流活动，对西藏地区藏医药文化有独特研究；河南医院与四川等地著名藏医师有密切联系，对四川甘肃地区藏医药文化有独特研究。*南藏族自治州可以再此基础上博采众长，打造具有广泛理支撑的*南藏族自治州藏医药文化体系。深入挖掘本土非物质文化遗产，将隆务河谷药王谷打造成为文化底蕴深厚的藏医药文化融合发展高地。
——建设藏医药全产业链条。整体谋划建设一体化产业链条，延长藏医药产业价值链，各个环节有机融合。对于藏医药产业链的建设，以产业为支撑，打造藏医药种植生产、加工研究、创意销售为一体的复合型产业链条。在种植生产方面，以*南藏族自治州道地药材植物园、优质中藏药材繁育研究基地、现代化标准种植区等为主要支撑，融入观光旅游、科普旅游等旅游开发项目；在加工研究方面，以中藏医药数字化博物馆、中藏医药文化研究馆、中藏医药非遗活化馆、特色藏式秘制药酒和食品加工基地等为主要支撑，融入科普研学旅游、博物馆旅游等旅游开发项目；在创意销售方面，以药材交易市场、藏药药浴与保健康复中心等为主要支撑，融入购物旅游、康养保健旅游等旅游开发项目。最终将藏医药产业链条延长并与工农商文旅密切融合。
2.四大藏医药康养特色小镇打造工程
依托*南藏族自治州藏医药产业新城；尖扎县坎布拉国家公园及坎布拉镇；泽库县和日镇；河南蒙古族自治县赛尔龙乡打造*南藏族自治州四大藏医药康养特色小镇。
——*南藏族自治州藏医药产业新城（藏医药港）发展思路：（）整个藏医药产业新城按照国家3A级旅游景区标准进行环境打造建设。整个高科技研发、生产、销售企业及人才培养基地，建设*南藏族自治州藏医药港（健康小镇），打造省级特色小镇，整体建设成为对外展示*南藏族自治州藏医药产业发展风貌的一处金名片。（2）依托*南藏族自治州职业技术学校为基础，升级成为职业技术学院，并开展藏医药康养功能“治未病”特色疗法保健行业技能型人才培养，以霍尔美、按摩、药浴、足浴、拔罐、热敷疗法等为培养内容，抢占实用型、技能型藏医药专业人才培养先机。（3）依托*南藏族自治州四县深厚藏医药文化基础和包括土族於菟、藏乡六月会在内的非物质文化遗产，建设*南藏族自治州藏医药文化博物场馆、藏医藏历青海省级非物质文化遗产和其它藏医药有关的世界级非遗文化活态展示场馆。（4）结合青海西宁、西藏那曲、四川甘孜等地藏医药文化方面专家及本地四县藏医药文化专家，建设藏医药科研研发基地，中远期设立院士工作站、博士后流动站、人才工作站等。（5）建设藏医药文化主题休闲街区。*南藏族自治州藏医药产业展示展览馆等旅游接待设施，为会议会展旅游提供良好环境，推动*南藏族自治州藏医药产业形象走向全国及世界。（6）在*南藏族自治州首府所在地同仁县城打造一处“藏药王宫”。
——尖扎县坎布拉藏医药康养特色小镇发展思路：规划在核心区利用现有民宅进行开发，融入藏医药产业。依托三处寺庙周围村庄，打造具有藏医药特色的菩提精舍、修养疗养馆，开发藏医药康养旅游。未来建设修行村，依托此地浓郁宗教文化，结合藏医药文化，打造最具藏区特色的修行圣地。整体上开发休闲、修行、养生康养。借鉴杭州成功模式，打造*南藏族自治州版的安缦法云。依托国家公园丰富野生藏药材资源，建设国家公园野生藏药材保护区，控制人为采集，建立起藏药材基因库。未来坎布拉5A级旅游景区、坎布拉国家公园将成为*南藏族自治州旅游产业发展级藏医药产业融合发展主要驱动力之一。成为青海省内仅次于西宁的旅游目的，成为青海省内藏医药之乡，成为青海省内藏医药基因库，成为青海省对外新名片。
——泽库县和日藏医药康养特色小镇发展思路：利用漫长冬季及高原草原地势平坦优势，大力开发冬季旅游项目。建设冬季滑雪场、极限运动场等项目，以藏医药康养文化融入，探索高原运动伤病恢复、运动员极限环境下身体调节等特效藏医药康养理疗产品。按照旅游风情小镇建设模式，打造一处具有泽库藏医药独特优势的藏医药康养旅游风情小镇。通过藏传佛教康医康养菩提精舍、藏医药康养主题酒店、特色藏家乐康养民宿等打造藏医药康养主题休闲度假设施集群区。依托现在已经建设的户外帐篷营地，打造一处高原观星户外基地，配建房车营地，按照标准房车营地标准打造户外帐篷营地、自驾车营地、房车营地。打造万亩藏药材种植观光园区，打造为*南藏族自治州百里药王谷高海拔组成区域。开发万亩油菜花海。中远期拓展到两万亩中藏药材种植。整体种植园、特色小镇开发融入旅游设施思想，按照国家3A-4A级旅游景区标准进行建设。打造一处中国独具特色的高原万亩油菜花海景区，中国最美高原油菜花海、中国开花期最迟和最长的油菜花海、国家AAAA级旅游景区、高原婚纱摄影营地、高原花海观星圣地、高原花海露营基地、高原花海摄影基地等。发展研学旅游。依托全国重点文化保护单位和日石经墙及周边和日寺，建设一处中小学生研学旅行示范基地，面向泽库、河南及周边县城中小学生。将和日石经文化引入中小学生课堂。
——河南蒙古族自治县赛尔龙乡藏医药康养特色小镇打造思路：整体上打造为*南藏族自治州百里药王谷最南端一处集国家湿地公园生态旅游、最美高原观光旅游、九寨沟——西宁自驾车中途补给、藏医药康养休闲住宿疗养旅游于一体的藏医药医养医护康养旅游驿站。中远期，把赛尔龙乡打造为最美国家湿地公园自然生态旅游者、最美高原草原观光旅游者、九寨沟——西宁自驾车中途补给旅游者提供综合性旅游服务和藏医药康养旅游休闲度假于一体的旅游目的地。
3.两大藏医药人才培养基地打造工程
依托*南藏族自治州职业技术学校；尕布藏传统藏医职业技术学校打造*南藏族自治州两大藏医药人才培养基地。为促进*南藏族自治州藏医药产业融合发展，为其发展提供所需复合型人才，建议在藏医药相关专业中增加旅游、市场营销、企业管理、电子商务、餐饮营养等相关课程，在藏医药相关专业中培养藏医药与农工商文旅融合发展的复合型人才，并在旅游管理、酒店管理、烹饪技术和营养、企业管理、市场营销、电子商务等相关专业中融入藏医药相关课程，在这些专业中培养具有一定藏医药专业知识的复合型人才，开展藏医药康养功能“治未病”特色疗法保健行业技能型人才培养，以霍尔美、按摩、药浴、足浴、拔罐、热敷疗法等为培养内容。为*南藏族自治州藏医药产业发展提供人才保障。大力扶持现有职业技术学校升格为藏医药专业为特色专业的职业技术学院，为*南藏族自治州打造为“中国藏医药之都”培养高等教育人才。
4.四大藏医药工业园区打造工程
依托同仁县扎吾新型农村社区商业街及扶贫产业园；尖扎县工业园；泽库县工业园；河南蒙古族自治县工业科技园打造*南藏族自治州四大藏医药工业园区。
——深度开发特色藏医药产品。建设*南藏族自治州十大知名高品质藏药材品种，统一标准进行销售。整体打造成为*南藏族自治州特色旅游商品购物街区。
——打造藏区快消产品。依托阿妈曼日藏药材种销合作社，深度开发热贡曼佳与高原珠姆古茶。开发藏木香特色产品，搭配香草等配料，制成车用香包。未来拓展儿童市场，制成系列各种用途香囊，成套出售。
——积极申请藏药饮片生产批文。扩建扶贫产业加工园，引进标准化生产线，生产藏药饮片，同时扩大牦牛酸奶、酥油茶等特色畜牧产品产量。建设线上销售平台，扩展线上市场。
——高原畜牧产品加工。依托藏医药传统，在畜牧产品加工过程中添加纯正藏药材，开发藏药牛肉干、保健酸奶等产品。打造地理标志产品，树立高原最美草原畜牧产品品牌。
——开发藏医药工业园区工业旅游。依托产业园，建设工业旅游示范基地。四个园区均按照国家3A级景区及绿色产品标准建设。
——配建藏医药电商产业园。河南县工业科技园距离成都市仅公里，拥有成渝都市圈三千万人口市场，开展线上销售及专业配送线路，做大做强高原保健畜牧产品。
——拓展藏医药酒系列产品开发。深入挖掘藏区传统文化中藏酒文化，以直岗拉卡村罗羌康巴黑青稞酒为依托，建设一条藏地青稞酒生产线，制定*南藏族自治州青稞酒标准，同时探索开发米酒、小麦酒、葡萄酒、蜂蜜酒等，打造特色地理标志产品。
5.四大藏医药康养村（藏医药康养旅游示范基地）打造工程
依托曲库乎温泉；尖扎县德吉村；尖扎县直岗拉卡村；河南蒙古族自治县五个藏药材保护区等打造四大藏医药康养村（藏医药康养旅游示范基地）。
——曲库乎温泉藏医药康养村打造思路：拓宽通景公路，路面黑化处理，分段设置会车点。建设污水处理设施。布置旅游标识导览系统及游客中心。对温泉进行专业检测，确定等级及微量元素，对温泉进行定性定量分析，打造特色温泉主题品牌。按照温泉度假区进行打造，对现有50余间客房进行改造升级，建设阶梯排屋，打造特色住宿体验。建设A级旅游厕所。建设一处温泉主题酒店，做好排污处理，融入藏医药浴等藏医药文化，打造文旅融合发展藏医药康养村。
——尖扎县德吉村藏医药康养村打造思路：构建以特色观赏藏医药植物种植为主题的种植园，打造藏医药植物种植和观赏区，配置藏医药植物和藏医药文化解说系统，发展藏医药科普研学旅游，打造青海省级中小学研学旅行示范基地，开发中小学研学旅行市场。建三到四处专业化、标准化藏浴和藏医按摩理疗体验馆，为到访游客提供特色藏医药康养旅游产品和服务。积极在农家乐餐饮体系中打造特色藏医药膳，开发藏药膳餐饮产品，提升现有藏餐康养技术水平和营养构成，打造藏药膳餐饮特色村，为到访游客提供营养丰富的藏药膳康养旅游产品。
——尖扎县直岗拉卡村藏医药康养村打造思路：做好坎布拉景区配套。随着坎布拉景区国家5A级旅游景区建设升级、坎布拉国家公园建设，旅游吸引力将极大提升，同时由于坎布拉核心区无法进行大规模接待设施建设，未来直岗拉卡村旅游市场广阔，游客市场潜力十分巨大。统一组织，统一宣传，统一打造。运用线上平台，结合坎布拉进行推广。建设藏医药育种研学基地，打造中小学研学基地。建设中草药种植人才培训点。拓展藏药材种植，建设一处小型种苗基地。
——河南蒙古族自治县藏药保护区康养基地打造思路：打造*南藏族自治州户外藏药材科普研学馆，组织*南藏族自治州全国各地中小学生前来参观学习藏药材相关知识。打造河南蒙古族自治县藏药材科普亲子互动中心，定期举办藏药材知识竞赛、藏药材辨别比赛、亲子趣味活动等一系列围绕藏药材知识活动。
（三）积极开展藏医药融合产业IP营销，推动“中国藏医药之都”走向全国，走向全世界
.营销原则
——坚持文化引领。以社会主义核心价值观为引领，推动藏医药传统文化的创造性转化、创新性发展，充分发挥藏医药文化的渗透、感召、辐射、凝聚作用，不断提升藏医药融合产业IP的文化内涵、文化形象和文化品位。
——坚持统筹规划。要将藏医药融合产业IP工程建设作为推动藏医药融合产业高质量融合发展的重要抓手，加强统筹谋划，坚持因地制宜，注重分类指导，建立健全藏医药融合产业IP的挖掘、开发、利用、保护、评价体系。
——坚持市场主体。遵循藏医药融合产业发展规律，充分发挥市场的主体性作用，引导各类资本集聚，探索形成藏医药融合产业IP的衍生机制和商业模式，全面提升*南藏族自治州藏医药融合产业IP的核心竞争力和市场影响力。
2.六大重点任务
——开展资源普查。结合文化和藏医药产业发展现状，开展对现有藏医药产业IP项目的基础调查，从项目的识别性、可塑性、稳定性、感染力、影响力、价值观等方面做好项目评估工作，进行分类建档。同时，开展藏医药产业IP资源普查工作，对*南藏族自治州文化和藏医药产业资源进行分类梳理，编制文化和藏医药产业融合发展IP开发目录，以县为单位，形成藏医药产业融合IP发展的资源普查报告，为医药产业融合IP工程建设奠定基础。
——突出带动作用。在*南藏族自治州主要旅游区、文化精品工程、非物质文化遗产体验点和国家AAAA级以上旅游景区、四星级以上饭店、品质旅行社、省级以上旅游度假区、藏医药产业融合发展特色小镇和各类藏医药产业融合示范项目（基地）中，培育并认定一批发展意识较强、综合带动力大、市场前景好、消费者评价高的藏医药产业融合IP作为示范项目。
——做强做大“*八味”、“甘露五味”IP。组织相关专家，梳理*南藏族自治州特色藏药材，统计研究目前六百余种藏药常用藏药材，选取*南州原产、特有或品质独特的八味道地药材，打造*南藏药“*八味”IP。初步考虑大*（*南州原产）、羌活、藏木香、甘松、川赤芍、贝母（仿野生式种植）、秦艽、独一味这八味药材。通过五处育种基地及藏医药研究院，培育研究最适合*南藏族自治州气候地理环境的藏药材品种，打造具有*南藏族自治州特色标志的药材标准。建设*南藏族自治州藏药材“甘露五味”：依托传统藏药浴五味甘露配方，结合*南州博采众长的藏医药文化，以传统藏药浴五味药材刺柏、杜鹃、白野蒿、藏麻*、水柏枝为基本配方，针对不同病症加入不同辅助药材。将传统五种药材注册成为*南特色“甘露五味”。通过以上措施，构建一系列具有*南藏族自治州特色地理标志的药品、药材、特色旅游商品，做大做强*南藏族自治州“*八味”、“甘露五味”IP。
——重点打造藏医药康养旅游IP。依托*南藏族自治州藏医药康养旅游资源，打造藏医药康养旅游IP。依托藏医药文化旅游示范区、藏医药康养特色小镇和特色康养村、依托藏医药养生保健机构、养生保健产品生产企业，发展藏医药康养旅游，以点带面，串点连线，打造*南藏族自治州藏医药康养旅游精品线路。发掘传统藏医药文化内涵，提升藏医药节庆文化品质，培育出参与度高、影响力大、社会效益和经济效益好的藏医药节庆IP。支持举办有影响力的藏医药康养旅游展览、会议和论坛，提升藏医药康养旅游IP影响力。
——加强数字化应用。推进藏医药产业融合IP发展过程中的数字化、信息化和专业化，依托各种官方平台及大型商业平台，开*南藏族自治州藏医药产业融合发展IP专栏，让藏医药产业融合IP的开发主体、运营主体、监管主体能直观学习藏医药产业融合IP建设的基础流程、主要内容和营建方式。促进藏医药产业融合IP推动文化资源转化为可读、可视、可感的旅游资源，更好地融入互联网思维和大数据时代。
3.加强藏医药文化传播推广
——实施藏医药文化科普宣传系列活动。切实发挥藏医药在推进健康中国、健康*南州建设中的优势作用，按照“预防为主”方针，大力弘扬藏医药“治未病”理念，创新实施*南藏族自治州“藏医药健康大讲堂”“名藏医大讲堂”“健康有道大讲堂”“白名藏医进社区（进校园）”“藏医药嘉年华”等活动，发挥各级藏医药科普巡讲专家作用，大力开展藏医药文化和养生保健知识进乡村、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭等“六进”活动，提高*南藏族自治州人民群众藏医药健康文化知识普及率，使人民群众进一步了解藏医药、信任藏医药、使用藏医药。
——建设*南藏族自治州藏医药文化传播体验平台。以医院、医院、医院、医院、热贡博物馆等藏医药文化宣传教育基地为龙头，以拟构建的百里隆务河藏医药药王谷、*南藏族自治州职业技术学院、*南藏族自治州藏医药博物馆、*南藏族自治州各乡镇卫生院（藏医馆）为骨干，建设*南藏族自治州藏医药文化传播体验平台。支持医院、藏医药博物馆、藏医药非遗馆、藏药材种植基地、藏药材加工园区、藏药材交易市场、藏医药历史遗迹遗址、藏医药教育机构、设置藏医科的各级医疗机构和藏医药生产企业、藏医药养生体验馆、各级藏医药康养旅游基地（藏医药和旅游企业融合形成的藏医药康养企业）等创建*南藏族自治州藏医药文化宣传教育基地，积极培育国家级中医药文化宣传教育基地。加强医院及各大乡镇（社区）藏医医疗机构藏医药文化建设，夯实藏医药文化展示、传播、体验、推广的主阵地。
——加强藏医药文化科普。按照“中医中药中国行实施方案”，在*南藏族自治州四县举办大中型藏医药宣传主题活动、藏医药知识大赛、悦读藏医药等活动。建立藏医医药文化科普巡讲活动制度，通过网络直播、新媒体等方式扩大宣传。各项年均活动不少于00场次。
——推进藏医药文化进校园。不断传承中华优秀传统文化，传播藏医药知识，针对不同年龄青少年心理特点，设计形式多样的进校园活动，探索藏医药文化进校园的有效模式。通过讲读藏医药文化绘本、开拓藏药材种植园地、开展藏医药课外活动等形式，弘扬和传承中华优秀传统文化，普及藏医药文化和养生保健知识，提升青少年的文化自信与藏医药健康素养。会同相关单位开展中医药知识读本编纂工作。建设校园藏医药文化角。培育一批藏医药文化进校园试点学校，通过设立藏医药学习园地、藏医药文化长廊、藏医药展览馆、百草园、阅读角等形式建设校园藏医药文化角，积极运用藏医药文化“引进来”和“走出去”相结合，深化藏医药文化进校园内涵。条件许可，把藏医药科普读本纳入*南藏族自治州中小学生选修课程。
——加强城乡藏医药文化设施环境建设。把藏医药文化、藏医药名家、藏医药经典等通过建筑小品、景观小品融入到城乡建设中。推动城乡藏医药文化主题公园、藏医药文化墙建设，借助招贴画、宣传标语、展示牌等向城乡居民宣传藏医药文化和养生保健知识。支持鼓励四县结合实际在城乡规划中融入中医药文化元素，用藏药花、藏药草、藏药树美化城市环境，用藏医药雕塑装饰公共场所，营造浓郁的城乡藏医药文化氛围。建议*南藏族自治州选用本地知名的道地藏药材花卉作为州花，以培育全民浓郁的藏医药文化氛围。
——打造藏医药文化宣传矩阵。建设*南藏族自治州藏医药网络信息平台（网站、
