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深化政银互动加快改革创新 [复制链接]

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本文转自:广元日报

年以来,人民银行广元市中心支行组织全市金融机构聚焦新时期三农金融需求,建机制、推创新、优服务,助力全市全面推进乡村振兴成效初显。通过金融助力,我市入选首批《四川省生态产品价值实现机制试点典型案例》,剑阁县被评为年度四川省乡村振兴成效显著县,昭化区“做强园区经济”被评选为“年乡村振兴示范案例”,旺苍县三合村创建为全国乡村特色产业亿元村。截至年末,全市涉农贷款余额.36亿元,同比增长9.35%,高于全省水平1.45个百分点。

聚力协调联动政银合作呈现新局面

建立跨部门协调机制。人行广元市中心支行会同农业农村等五部门建立了金融服务乡村振兴联席会议机制,定期召开会议通报交流、研究解决有关问题,深化政银担互动。在全省率先选派50余名金融干部到基层挂职。5家涉农机构与农业农村、乡村振兴部门签署《金融助力乡村振兴战略政银合作协议》。财政部门牵头成立政策性农业融资担保工作指导组,构建起“政府+银行+政策担保+农业产业”融资通道。强化目标考核督导。牵头相关部门制定出台《广元市金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见》《年行动方案》等,启动全市金融支持乡村振兴专项劳动竞赛,落实监测通报、现场督导、考核评估等措施。用好货币政策工具。积极实施“再贷款+整村授信”“再贷款+特色产业”等模式,促进年低成本政策性资金传导至更多涉农主体,全年共新投放再贷款10亿元。

聚力模式优化产业兴旺增添新动能

科技赋能“整村(园)授信”。组织对全市全部行政村及66个市级现代农业园区确定主办银行,上线评级授信系统,大力拓展线上产品,实现农户信用等级评定、授信额度匹配等全流程线上操作。目前,“整村授信”已基本实现辖区行政村全覆盖,40余万户农户及新型农业经营主体获得评级授信亿元。发展乡村振兴贷“政担银”模式。年末,全市累计发放乡村振兴农业产业发展风险补偿金支持贷款7.82亿元,其中苍溪县叠加出台了“乡村振兴贷”贴息贴费政策。探索发展供应链金融服务模式。积极打造“全国性农业龙头企业+担保公司+农户代养”“本地核心企业+农民专合社(或一般农户)+订单农业”等模式,大力支持猕猴桃等优势特色农业产业链上经营主体发展。苍溪县推进农业产业链担保带动贷款试点,累计放贷笔、2.5亿元。打造农村信用救助升级版。探索对因非主观恶意原因导致失信记录的新型农村经营主体实施信用救助,采取调整贷款期限、差别化信贷管理等扶持措施。年,已精准识别2.05万户失信农户和个农村经营主体和小微民营企业,发放信用救助类贷款8.5亿元。

聚力产品创新金融供给实现新突破

拓展政银企互动产品。信贷政策与财政、产业等政策叠加发力,落实风险分担、利率优惠等措施,撬动涉农金融资源加大投入。旺苍农商行为家居企业定制专属产品,推出政银企互动产品“绿色家居贷”,助力中国西部(广元)绿色家居城建设。青川县结合“国家全域旅游示范区”建设,推出政银互动产品“康养旅游贷”。推出肉牛羊产业专属产品。紧跟突破性发展肉牛羊产业五年专项行动,推动银行机构在信贷额度、产品设计、担保方式、贷款利率等方面实施倾斜优惠政策。青川农商行推出“牛羊贷”,旺苍农商行推出“绿谷.牛羊贷”。贵商村镇银行推出“畜旺贷”,积极探索活体畜禽质押方式。助推生态产品价值实现。将“金田贷”“排污贷”纳入全市第一批生态产品价值实现机制试点项目,大力支持生态农业、康养旅游等产业发展。发展农业特色保险。落地“保险+期货”生猪饲料目标价格保险,为1.2万户农户提供风险保障0.17亿元。推广核桃保险,累计提供核桃自然灾害风险保障2.6亿元,助力朝天核桃产业示范园创建为国家林业产业示范园。创新开展政策性茶叶天气指数保险、政策性涉农财政巨灾指数保险等新产品。用好创业担保贷款助力返乡创业。年末,全市创业担保贷款余额同比增长35.25%,有贷户数同比增长28.31%,其中返乡创业农民工贷款户数占比达66%,带动近名返乡农民工实现创业梦想。

聚力对接培育融资质效实现新提升

建立重点培育名单。会同农业农村部门向银行机构推送市级以上龙头企业及县级以上新型农业经营主体名单,组织银行机构对名单内主体实施无贷户首贷培育和有贷户融资提升工程。年,共开展融资对接活动80余次,参与对接活动的经营主体余户(次),已对余家新型农业经营主体落实主办银行、放贷18亿元。推进线上对接培育。探索开展省级示范农民合作社与示范家庭农场信用培育与信用试评价工作,在天府信用通(广融通)平台“金融培育”模块上线“示范主体信用培育”任务,组织银行机构开展经营主体摸排并引导其在平台注册,加强信用培育,助推以信换贷。

卢燕伟广元日报全媒体记者赵郁

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