小铭切瓜为啥防止自家的鱼被吃而架设防鸟网 [复制链接]

川观新闻记者张庭铭王代强

近日，宜宾市翠屏区人民法院环境资源审判庭巡回审理并当庭宣判一起非法狩猎刑事案件。被告人代某某犯非法狩猎罪被判处拘役三个月、缓刑三个月。

宜宾市翠屏区人民法院环境资源审判庭供图

根据案情通报，年以来，代某某为防止鸟类捕食自己承包水田内的观赏鱼,私自在水塘内架设防鸟网。年4月，宜宾市公安局翠屏分局森林警察大队民警巡查时发现，代某某架设的防鸟网上有10只鸟类尸体。

经鉴定，死亡鸟类包含：池鹭1只、彩鹬1只、白颊噪鹛1只、普通翠鸟5只、白顶溪鸲1只、红尾水鸲1只。其中，池鹭、彩鹬、白颊噪鹛、普通翠鸟属于有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物；白顶溪鸲、红尾水鸲属于四川省保护的有益的或者有重要经济、科学研究的陆生野生动物。

翠屏区法院环境资源审判庭在走访调查案情中了解到，为防止鸟类捕食鱼蛙等水产和葡萄等水果，当地村民架设鸟网的行为时有发生。

为啥防止自家的鱼被吃而架设防鸟网还犯法？如果鱼被鸟吃了该找谁赔？遇到这样的情况应该如何处理？为了搞清楚相关的法律，7月9日，川观新闻吃瓜记者小铭同学专门邀请到了该案的主审法官宜宾翠屏区法院环资庭长肖必春法官和重庆百君（成都）律师事务所律师肖明静来为你解读。

宜宾市翠屏区人民法院环境资源审判庭供图

为啥判代某某犯非法狩猎罪？

属于间接故意犯罪

小铭同学查阅《中华中华人民共和国刑法》（下称《刑法》）第三百四一条第二款关于“非法狩猎罪”的规定是：违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

另外，《四川省中华人民共和国野生动物保护法实施办法》还规定，每年三、四、五、六、七月为全省禁猎期。

“我们在作出判决的时候，主要考虑被告人代某某从年初到年4月一直架设防鸟网至案发，时间长达数年，这样的状态无论是否属于禁猎期都一直存在，足以认定代某某对于防鸟网的设置和防鸟网造成鸟的死亡持放任态度。”肖必春告诉记者，从犯罪实施的时间较长和危害结果较严重来看，被告人代某某的主观恶性较深，其行为符合《刑法》非法狩猎罪的规定，结合被告人代某某犯罪事出有因以及认罪认罚。“所以，作出判处拘役三个月、缓刑三个月的判决”

肖必春进一步解释，值得注意的是在《刑法》中非法狩猎罪不是过失犯罪而是故意犯罪。从理论上来讲，《刑法》中的故意分为直接故意和间接故意，区别在于犯罪动机、目的不同。如果以买卖为目的等的捕鸟，属于直接故意；但被告人代某某在本案中的动机和目的是为防止鸟吃其鱼塘里的鱼，保护正常的生产经营，从而设置防鸟网导致发生鸟类死亡的后果，代某某对鸟的死亡持放任态度，应属间接故意。“所以，我们做出了上述判决。”

宜宾市翠屏区人民法院环境资源审判庭供图

如果野生动物造成了财产损失

该怎么办？

寻求政府补偿或政府购买保险

“其实，关于如果野生动物造成了财产损失该如何赔偿方面法律上一直都有相关的规定。”肖明静介绍，按照《中华人民共和国野生动物保护法》第十九条规定“因保护本法规定保护的野生动物，造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的，由当地人民政府给予补偿。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”

然而，现实中这个补偿条款，在部分地方似乎难以落地。承担具体补偿义务的主体是哪个部门；补偿经费到底从何而来；具体损害补偿该如何计算，对于这些关键性的操作细节，各地往往都缺乏清晰的规定。

“目前四川省的野生动物致害补偿办法尚未出台。如果产生了损失，只能联系当地政府进行协商。”肖明静说，根据四川省林业和草原局于年8月17日对省十三届人大三次会议第号建议答复的函（川林防函〔〕号），四川省林业和草原局已经指导雅江、平武、宝兴、青川等县试点野生动物致害保险，正在积极探索第三方定损、补偿兑付等保险制度。

省林草局相关负责人告诉也记者，由于野生动物致害多的地方通常也是经济相对滞后的地方，因此野生动物致害补偿将来应走政策性保险方向为主。省林草局也正结合《野生动物保护法》和四川省实际，起草制订一个全省的规范性文件，拟对野生动物致害赔偿作出相应明确。“与其他商业保险不同，野生动物伤人不能要求某个人来承担责任。目前，我们的野生动物致害保险采取的是当地县级政府出钱，为全民买保险的方式进行。”

遇到这样的情况应该如何处理？

采取适当的驱鸟办法

那遇到这样的情况应该怎么办呢？为此，肖明静建议，可以采取适当的驱鸟办法，如：智能激光语音驱鸟器等，但在使用前可先咨询当地林业部门。

“另外，如果在广元青川县、绵阳北川、巴中南江、通江、雅安宝兴等地可以购买野生动物致害保险。”肖明静介绍，中华财险四川分公司已经在广元青川县进行了野生动物致害保险试点，现在已延展至绵阳北川、巴中南江、通江、雅安宝兴多地。如果这些地方的百姓受到野生动物损害，可以向保险公司和林业部门报案，相关人员将到现场踏勘确认，若符合条件，伤者结束治疗后凭资料报销。